为进一步落实中央确定的对口援疆工作的重大战略部署，加强与对口支援乌苏市的辽宁省营口市的交流与沟通，明确未来双方在重点产业项目、经济社会发展方面的合作方向，实现优势互补和资源共享。7月23日至此25日，乌苏市党政代表团一行在市委书记张岩的带领下赴营口市对接对口援助工作。
营口市委、市政府对此次对口支援对接工作高度重视，专门组织召开了两地座谈会，乌苏市委书记张岩同志和营口市委副书记、市长高军同志互相通报了本地的经济社会发展情况，对今后双方共同做好援助工作进行了深入的探讨，市委常委、常务副市长许飞和营口市副市长唐心恩代表双方签订了对口援助工作协议。营口市还精心安排乌苏党政代表团参观考察了营口（鲅鱼圈）国家级经济技术开发区、辽宁（营口）沿海产业基地、高新技术产业开发区和中冶京诚装备、五矿营口中板、大族冠华印刷、向阳科化等部分重点企业，感受了近年来营口市先进装备制造业、电子信息产业、新材料和新能源产业、石油和化学制品产业等支柱产业的飞速发展。同时，营口市还专门协助我市召集了38家在营口市具有代表性的企业召开了招商引资项目推介会。乌苏市委书记张岩，市委常委、常委副市长许飞，市委常委、组织部部长李光泽及市委办、发改委、经贸委、财政局、招商局、环保局等相关部门负责同志参加了在辽宁省营口市的参观考察、签约和项目推介活动。辽宁省营口市委副书记、市长高军，市委常委、常务副市长刘焕鑫，市委常委、组织部长李和忠，副市长唐心恩及市政府秘书长董柏川、副秘书长张继跃、相关部门负责人和营口对口乌苏市前方领队孙兴宁等参加了在营口市的签约仪式和参观考察活动。
营口市距离辽宁省省会城市沈阳市179公里；南同“北方明珠”大连市接壤，距离220公里；东北与中国“钢都”鞍山市相依；东与中国最大的边境城市丹东市毗邻；北与辽河油田属地盘锦市隔河相望，区域位置十分优越。营口市地势自东南向西北倾斜，自然形成低山、丘陵、平原三种地貌类型，东西宽50.7公里，南北长111.8公里，市域总面积5365平方公里，占辽宁省总面积的4.88%，海岸线长96公里。长大铁路、沈大高速公路、哈大公路(202国道)、庄林公路(305国道)纵贯南北；大营铁路、营大公路、盖岫公路连接东西，交通十分方便。营口港(包括鲅鱼圈港区和老港区)为全国19个主枢纽港之一。市域内有两条跨市输油管道通向营口港(鲅鱼圈区)，有一条跨省输油管道经过境内。营口市辖站前、西市、老边、鲅鱼圈4个区，大石桥、盖州2个市。41个镇，14个乡，27个街道办事处，14个国有农场，929个行政村，人口242万人。
营口是中国最早兴办近代工业的城市之一，是中国轻纺工业基地。全市拥有40多个行业,3000多家企业,主要产品700多种,省优、部优产品达300多种,轻工、纺织、机械、冶金、家电、电子、建材、乐器、绢纺、石化、印染、医药等门类齐全,成为营口经济发展的支柱产业,百家企业获得国际ISO9000质量体系认证。针织、棉纺、锦纶、66#长丝生产居全国首位,营口名牌产品,驰名中外。2009年全地区国内生产总值(GDP)为822亿，增长20%；人均国内生产总值5256美元。财政一般预算收入57.1亿元，增长42.8%；全社会固定资产投资800亿元，增长47.3%；规模以上工业增加值522.1亿元，增长25.6%。全市规模以上工业总产值实现1676.9亿元，增长23.8%，新增规模以上工业企业207户；服务业增加值完成275亿元，增长16.5%，服务业项目投资达322亿元，增长95.6%。全年开工建设1000万元以上项目799项，项目建设投资总额715亿元，增长50%。农业总产值实现116.5亿元，增长10.6%。连续3年位居辽宁省第四位，全国经济总量排名116位。
作为辽宁滨海经济带及沈阳经济区的重要组成部分，营口市面临巨大的发展机遇，目前已编制了《营口市带形城市发展战略规划》。规划根据现状整体格局特征及规划要素分析，确定“背山面海、带状组团、快捷联络、依水建城”的空间发展战略，确定了由8个组团组成的“沿海带形城市”空间结构：营口老城组团、老边组团、中冶京诚组团、海上新城组团、盖州老城组团、鲅鱼圈组团、仙人岛组团、大石桥组团规划将8个组团分为南北两个城区，其中北部城区由老城组团、老边组团、大石桥组团、中冶京诚组团组成，其余组团组成南部城区。规划从环渤海层面、辽宁省域层面、辽宁“五点一线”、沈阳经济圈等层面进行定位分析，规划确定营口市城市性质为我国东北重要的港口城市和先进制造业基地，辽宁中部城市群和辽宁沿海经济带上的区域中心城市。
目前，该市依据区位、资源、交通、产业、土地、能源等优势，对六个市（县）区、共48个街镇、150万人的1600平方公里的沿海经济带进行详细规划，提出举全市之力支持沿海经济带开发建设，实施“以港兴市”、“工业强市”战略，以“一港、三区、两基地”为主要支点的沿海经济带呈现了良好的发展态势。
此次对接工作对于增进乌苏市与营口市双方的了解与友谊，对促进双方今后在经济社会发展事业发展方面的全面合作，必将产生重大和深远的意义。
（供稿：刘敏）
