党的十九大报告指出：完善农业支持制度，发展多种形式适度规模经营，额敏县规范土地经营权，通过土地流转、土地托管等形式，发展规模经营提高农业效益。

近日，额敏县二道桥乡萨尔巴斯村举行扶贫帮困土地托管试点启动仪式，帮助贫困户长期稳定脱贫。

土地托管管理采取“合作社+村委会+贫困农民”模式。村民土地做抵押，合作社作担保在银行申请贷款。农作物收获售卖后，在支付银行贷款、承包保底费、管理人员工资等费用后，剩余利润按土地面积分给农户，合作社不参与分红。这次塔城昆仑村镇银行推出金种子贷款模式，有效的解决了贫困户贷款困难问题。

塔城昆仑村镇银行副行长张伟军：“帮助贫困户种好地，银行也放心贷好款，也提供比较低的利率。对贫困户提供基准的利率，也是降低咱们贫困户的一些成本。”

和盛农业专业合作社是这次土地托管的主要参与者，他们将全程提供农资技术，农机服务。

额敏县和盛农业专业合作社董事长文岩：“做到财务支出透明。每个月我们都会张榜公布每个月的开支，这样让农民心里面明白他的钱花到哪去了。使他们增加土地的收入。再一个就是让他们从土地的劳动中解放出来，去参与其它工作，再次创收。”

村民赛力克哈孜听说村里要实行土地托管，第一个就报了名。

额敏县二道桥乡萨尔巴斯村村民赛力克哈孜·马木哈孜：“我们今年地全部交给合作社啦，所有的东西全部管理，肥料，种子，犁地，浇水，他们全部自己管呢，现在我们老百姓交给合作社以后，别的活也干着呢，别的地方的活也挣钱啦。”

额敏县二道桥乡党委委员武装部部长石振彬：“我们通过土地流转出来的解放出来的劳动力富余劳动力，与县人事培训部门联系，进行面点，厨师，动物防疫，刺绣，汽修，电焊等技能培训。让我们解放出来的贫困户劳动力，得到另一个生存的技能。”

额敏县还召开进一步推进农村土地经营权规范有序流转工作现场会，进一步总结经验，解决土地对外流转价格低、时间长的问题。

额敏县农经局主任科员何明：“按照土地的类别，因地制宜，分类施策，合理的提高土地的流转价格，保证给农民的土地收入，为咱们精准脱贫打下良好的基础。”