根据地委统一安排，2022年2月28日至3月30日，地委第一巡察组对塔城市恰夏镇开展了常规巡察。2022年5月12日，地委巡察组向恰夏镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化组织领导

恰夏镇党委严格按照地委第一巡察组巡察整改工作的要求，坚持立行立改，真认账、不推诿，真整改、不敷衍，坚决把讲政治贯穿到整改全过程。镇党委结合实际制定了整改方案，列出问题清单，对应每条问题明确了责任领导、责任科室、责任人、责任时限，确保问题不遗漏、任务清晰明确、措施有的放矢、结果高质高效。党委书记充分履行巡察整改第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，推动问题全面整改。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）关于学习贯彻党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。一是制定了《恰夏镇2022年理论学习中心组学习年度方案》，开展中心组学习10次，组织班子成员结合工作实际开展交流研讨。二是组织各村（社区）党组织书记系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。召开党建月例会9次、发言研讨2次10人、交流心得2次38人，开展“一卷子”测试4次，召开每季度党建工作观摩会3次，切实提升了村（社区）党组织书记理论水平。三是组织全体干部对中央一号文件和乡村振兴文件精神进行学习，对乡村振兴工作进行专题部署，制定了恰夏镇人居环境工作计划、环境卫生整治工作考核办法、考核细则及村庄清洁运动方案。四是每周五开展一次爱国卫生活动，定期对村（社区）卫生盲区、残墙断壁、危旧房屋等突出问题曝光并限期整改。

2.统筹疫情防控和经济社会发展。一是组织镇村两级干部学习《加快推进疫情防控期间经济社会发展扶持性政策落实工作方案》，利用晨会传达减税降费政策相关内容，提升了干部知晓率。二是更新完善镇直四个包联小组，每名机关干部包联1-2个商铺，达到140家商铺全覆盖。通过开展入户宣传，发放告知单118份，进一步提高了商户对减税降费相关政策的知晓率。

3.统筹发展和安全。一是学习《习近平总书记关于粮食生产的重要讲话》和上级关于粮食安全的会议精神并下发提示单。通过周一升国旗、微信群等形式，加大农户种粮优惠政策宣传力度。二是通过邀请市农业技术人员指导、组织镇农业技术员培训等方式开展农业生产及病虫害调研指导，为农业生产提供了有利保障。三是落实小麦耕地地力补贴，做到了应补尽补，政策性保险购买率90%，提升了农户种粮的积极性。组织开展安全生产宣传156场（次）7800余人，开展消防培训和演练2次90余人，提高了辖区群众安全预防意识。四是在“十四五”项目申报期间，申请高标准农田等项目49个，向交通局上报新建条田路4条，并由村集体出资40.6万元新建了砂石路14公里。五是每季度对辖区企业单位、村（社区）开展安全生产联合检查指导，对发现的问题及时整改，排查辖区主要路段及易发生事故路段36处，安装减速带174米，设立警示标语牌7个。

4.落实落细意识形态工作责任制。一是严格落实意识形态工作责任制要求，定期召开意识形态分析研判会，梳理风险隐患，排查发现问题隐患20条，已督促整改。二是统筹文化阵地的使用，开展好日常工作和文化活动。三是强化村（社区）农家书屋的指导和管理，每个村（社区）均设置农家书屋并落实1名管理员，确保书屋正常使用。  

（二）关于落实全面从严治党战略部署方面

1.落实全面从严治党“两个责任”。一是制定了日常监督管理制度，严格落实请销假制度和每日考勤，累计审批98人次，通报8次，并将考勤情况纳入干部考核定等、评先评优的重要内容。二是通过廉政党课、周三政治学习日、实地参观廉政教育基地等形式对干部进行了警示教育，累计参观廉政教育基地2次120余人。三是制定了《塔城市恰夏镇第二十四个党风廉政教育月活动实施方案》，召开了动员会，开展集中学习4次，党纪法规和党廉测试1次，签订家庭助廉承诺书70份，讲廉政党课21次。镇纪委对各项工作开展情况进行了监督检查，发现问题5条，均已督促整改。四是组织3名纪检监察干部参加市纪委学习，组织60名镇村两级纪检监察干部及监察信息员开展业务学习，组织7名镇级纪检干部业务知识测试1次，选派2名纪检干部到市纪委跟班学习，提升业务能力。

2.抓好“四风”建设。一是根据市委《塔城市推动中央八项规定精神、纠“四风”树新风贯彻落实意见》精神，成立了领导小组和工作专班，制定工作方案，组织开展了自查自纠，抓好每月大排查的整改。二是按照《中央自然灾害救灾资金管理暂行办法》，已将7月遭受自然灾害情况上报应急管理局，待资金拨付后及时公示，按时发放。三是结合阵地标准化规范化建设，对因配套设施不全而导致闲置的6个村队，围绕休闲文体、便民服务等方面设置功能室，实现阵地闲置利用最大化。

3.坚持以人民为中心。一是对财政所业务人员进行了培训，完善了三重一大、固定资产管理等制度3项，严格按照流程审核票据和相关资料，做到专款专用。制定部门预算流程图、收支流程图、工程项目管理制度等相关制度，确保财务支出规范。二是以典型案例为反面教材对村干部进行了警示教育，加强了对村干部的党性党风党纪教育。

4.加强项目和资金管理。一是严格资金的管理使用，组织财务人员对财务制度、资产管理等内容进行了学习，并坚持每季度开展一次自查自纠，推进费用支付制度化、规范化。二是健全公车台账，严格落实一车一卡（车辆档案）、一车一清单（加油、维修台账），车辆派车单管理制度，强化了公车管理。三是落实国务院相关规定，对2022年实施的3个项目，均按规定完成了招投标和施工。四是制定政府采购流程图、固定资产购置等制度，对财政所业务人员进行培训，并合理分工，明确责任，提升了财务人员业务水平。对固定资产进行了自查，并已及时入账。

（三）关于推动基层党组织建设方面

1.严肃党内政治生活。一是班子成员结合工作实际，认真撰写巡察整改专题民主生活会发言材料，党委书记审核把关，班子成员互提意见，严格落实“四必谈”谈话要求。结合党委理论学习中心组、周例会学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，督促指导科级干部严格落实双重组织生活制度。二是制定了落实组织生活制度工作清单并指导各村（社区）党组织开展工作2次。三是通过月党建例会、随机下村（社区）等方式，对村（社区）支部工作开展情况进行了监督检查，对发现的问题均已督促整改。四是完善“三重一大”集体决策制度，在项目申报、实施前以及大额资金使用时，均严格执行民主集中制。加强“四议两公开”的检查指导力度，今年申报的27个项目均严格按照“四议两公开”程序申报。

2.落实党建工作责任制。一是对各村（社区）发展党员工作进行培训，再次明确了步骤流程和工作要求。二是对上半年发展党员工作档案进行检查指导，发现问题及时整改。三是制定并下发发展党员工作职责清单，对发展党员程序进行现场指导和系统指导，将平时抽查的情况纳入年度考核。四是将党员分为农村党员、老党员、流动党员等三类进行教育管理，依托“三会一课”、“主题党日”等制度和机制，结合“七一”建党节，通过开展重温入党誓词、过政治生日等形式强化党性教育活动。五是完善并下发流动党员管理制度，通过双向管理办法同党员流入地党组织联系沟通4次，及时准确掌握流动党员思想状况。

3.树立正确选人用人导向。一是利用晨会学习股级干部选拔任用工作内容2次，切实提高了干部的知晓率、参与率。二是对照股级干部选拔任用工作要求，完成5个站所负责人的选人工作。三是通过召开专题会议研究，对于无符合条件人选的5个站所，暂由分管领导负责各项工作。四是加大对年轻干部培养力度，轮岗交流干部5人，增强了干部应对各项事务的综合能力，确保各项工作有序推进。

三、保持工作韧劲，持续巩固深化巡察整改成果

（一）继续抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。

（二）深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。

（三）建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，用机制制度巩固问题整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0901-6113306；通信地址：塔城地区塔城市恰夏镇纪委监察办公室；邮政编码：834700。

                                  中共塔城市恰夏镇委员会

　　　　　　　　　　2022年11月8日