审批材料精简超四成、通关时间压缩至10分钟内、群众诉求满意率近百分百……一组组亮眼数据的背后，是塔城地区以“塔通办”破堵点、“塔快干”提效能的政务服务升级实践，正持续激活塔城开放新动能。

如何才能让企业办事更省心、群众诉求有回应、口岸通关更便捷？今年以来，塔城地区通过“塔通办”“塔快干”的政务服务创新，将一个个“难点”“堵点”转化为发展“亮点”，为沿边开放按下“加速键”。

　　破局：直击政务服务沉疴

塔城作为西北五省区唯一的沿边重点开发开放试验区，承载着推动边疆高质量发展、深化沿边开放的重大使命。然而，曾经一系列“慢”与“堵”的问题，却如巨石般横亘在发展的道路上。

　　前期深入的营商环境调研，让塔城地区清晰地梳理出亟待破解的痛点。在审批服务流程方面，跨部门协同存在明显不足，部分事项办理时，材料报送缺乏协同性，项目推进也不够顺畅，严重影响了企业快速发展。例如，企业在办理一些审批事项时，常常需要在多个部门之间来回奔波，提交重复的材料，不仅耗费大量的时间和精力，还可能因为部门之间信息不畅通，导致审批周期延长。

　　为解决这一难题，今年全疆首个实现线上线下深度融合的“塔通办”企业全生命周期服务平台试运行与12345热线“塔快干”手机APP正式运行，犹如一颗投入湖面的石子，激起层层涟漪，为塔城地区的政务服务带来了全新的活力。

　　塔城地区“塔通办”企业全生命周期服务平台整合了各县市政务审批、政策智能匹配、银企融资对接、产业供需融合等核心功能，实现了企业办事“一网通办”，政策资讯“精准推送”，资源需求“智能匹配”。12345热线“塔快干”手机APP部门处置端，支持工作人员随时随地处理诉求，摆脱电脑端束缚，整合诉求相关的历史数据、政策文件等资料，方便工作人员快速查阅，为处置工作提供有力支撑。

裕民县政务服务大厅工作人员为群众现场快速办理业务。塔城地区融媒体中心通讯员邢媛摄

9月8日早上，到裕民县政务服务大厅办事的群众王祥说：“以前，水电暖气缴费很不方便。今年，裕民县政府服务改革后，手指点几下就完成了，我们群众非常满意。 ”

自2025年5月推行“数智裕民”微信小程序整合水电暖气民生服务以来，裕民县政务服务大厅通过“线上平台集成+线下窗口优化”双轨并进，将分散的民生服务系统整合为“一窗通办”模式。改革一个月后，“水、电、暖、气”业务线上办理率达83%，窗口排队时长缩短超60%，群众满意度提升至96%，真正实现“数据跑路代替群众跑腿”。　　

地区政务服务与公共资源交易中心党组成员、副主任王袁说：“今年以来，我们围绕持续优化营商环境，不断提升政务服务效能，积极推动重点改革工作任务提质增效。通过开发‘塔通办’企业综合服务平台，积极构建线上线下企业全生命周期服务体系，推动实现惠企政策和为企服务精准匹配。同时，借助‘塔快干’12345热线APP，快速响应落实群众诉求，让政策红利加速转化为发展实效。”

　　蝶变：“塔通办”让服务更畅通

今年5月，额敏县开始推行“塔通办涉企检查码”智慧监管新模式，通过数字化手段，实现检查流程的透明化和规范化，搭建起经营主体和监管部门高效沟通的桥梁。　　

这一贴心服务，让企业切实感受到了政务服务的温度。额敏县百佳超市店长罗有涛说：“现在政府部门通过联合扫码检查，减少‘多头检查、重复检查、随意检查’等问题，方便了我们做生意。”

额敏县市场监管局工作人员张贴“塔通办涉企检查码”。塔城地区融媒体中心通讯员苏镘羽摄

据了解，“塔通办涉企检查码”是塔城地区市场监督管理局以额敏县为试点，对额敏县企业进行推广工作，通过整合检查事项、优化科室协同、规范检查程序，对同一对象在同一时间开展跨科室联合市场监管检查，推动实现“进一次门、查多项事、一次到位”。

今年8月20日，在新疆钵施然智能农机股份有限公司下属的新疆鸿拓精工制造有限责任公司和新疆鑫沅塑胶科技有限责任公司两家公司，通过“塔通办”服务平台，地、市发改、工信等部门主动跟进，从手续审批到企业投产，为两家企业提供一站式、全流程服务。

新疆鑫沅塑胶科技有限责任公司生产部经理余斌说：“公司成立于2025年6月，当前主营钵施然采棉机塑料件业务。建设期间获塔城地区发改委、工信部门及乌苏工业园区、乌苏市政府提供的高效审批服务，生产期得以提前约20天。”

目前，乌苏市各相关部门通过“塔通办”平台全流程精准联动企业诉求，办理拓展市场、用工服务、融资贷款等困难诉求100余件，群众满意率100%，今年上半年企业诉求收集办结总量持续位居塔城地区前列。

今年，为着力构建“塔通办”企业服务品牌，地区政务服务与公共资源交易中心充分发挥政务服务中心资源富集、直面企业群众、协同联动的优势，在地区(市)政务服务大厅引驻“企业营商环境综合服务中心”，搭建“塔通办”线上+线下服务体系，开发建设塔城地区“塔通办”企业服务平台，设置“企业集成服务专区”，为企业提供全生命周期综合服务，持续深化政务服务增值化改革，引入多家金融机构入驻，提供融资咨询、贷款办理等“一站式”服务，已达成300余笔放款，融资总额达6亿元，“帮帮团”帮办代办队伍吸纳各领域专家，累计完成7294件代办业务，涵盖企业开办、行政审批、海关报关、校企合作、融资方案设计等市场化需求较强的领域。

　　提速：“塔快干”跑出加速度

今年7月21日，首批经由巴克图口岸出境的市场采购贸易货物（1039模式）顺利出境，该批货物为新疆边疆宾馆装运，目的地为俄罗斯，品名涉及服装、玩具等。

该批货物也是巴克图口岸7月20日试行“公路口岸+属地直通”模式以来，首批属地申报货物。货物自乌鲁木齐发出后直接抵达巴克图口岸集中查验场直通出境，较以往属地申报启运货物，减少“二次入仓”提速5小时以上。

如今，“公路口岸 + 属地直通”模式的推行，让口岸通关时间大幅压缩，货物运输更加高效便捷，为企业节省了大量的时间和成本。

不仅仅是口岸通关，在民生服务领域，“塔快干”同样成效显著。9月6日，一个电话，和布克赛尔县自然资源局不动产登记中心工作人员就上门为老年人、残疾人等特殊群体上门办证。

在现场，工作人员严谨高效地完成身份核实、申请表填写、意愿确认等全流程手续。“因为家里老人行动不便，没有办法到现场去办理手续，真的非常感谢不动产登记中心的工作人员，还特意上门，对他们的到来真的是非常感谢。”居民马树贤激动地说。

今年以来，和布克赛尔县自然资源局不动产登记中心已累计为20余名行动不便的群众进行上门服务，服务范围覆盖全县2个镇、6个乡以及3个牧场，充分提升行政效能与社会满意度，目前已收到8封群众表扬信，将群众好评率维持在100%。

地区12345热线“接诉即办”工作人员收到了群众送的锦旗。塔城地区融媒体中心通讯员胡明玮摄

根据地委工作安排，今年，地区政务服务与公共资源交易中心以数字赋能提升12345热线“接诉即办”工作效能，切实为基层减负，开发建设地区12345热线“塔快干”手机APP，实现诉求信息毫秒级推送，随时随地处理诉求，打破时空限制。通过跨部门数据共享，自动填充诉求人基本信息、历史记录等内容，减少70%手动录入量。内置智能答复模板，自动生成“签收率、响应率、解决率、满意率”多维统计数据，为基层节省报表时间，数字赋能的成效得到充分彰显。2025 年以来，累计受理群众困难诉求9.07万件，办结率99.39%，回访满意率99.85%。这些温暖人心的服务举措，让群众切实感受到了政务服务的贴心与关怀。

从热线响应的“小时级”到企业迎检的“轻量化”，塔城地区用一个个具体而微的效率提升，编织出优化营商环境的加速网络。这种“快”与“通”，既是服务理念的深刻转变，更是制度创新的丰硕成果。

展望未来，塔城地区将继续深化“塔通办”“塔快干”政务服务改革，不断完善服务机制，提升服务水平，以更加优质高效的政务服务，吸引更多企业来塔投资，推动地区经济社会高质量发展，在沿边开放的舞台上绽放更加耀眼的光彩，书写属于塔城的辉煌篇章。