新春走基层丨体验塔城地区政务服务大厅里的速度
2月24日,节后开工第一天。当日16时,记者来到位于塔城市的塔城地区政务服务与公共资源交易中心。
刚进大门,就有人迎上来。
“您好,办什么业务?”引导员站在正中,笑着问。问清事项,她把记者引到旁边的叫号机前,帮忙取了号,抬手一指:“不动产在一楼左侧,那边有等候区,坐着等叫号就行。”
顺着她手指的方向看过去,大厅分两层。167个窗口,分布在楼上楼下,左右两侧。
等候区的椅子上坐满了人,有人低头看手机,有人攥着材料袋,有人小声打电话。电子屏上跳动着号码,叫号声时不时响起:“请A056号到3号窗口。”
2月24日,石榴云/新疆日报记者热依达(第二排右一)在塔城地区政务服务与公共资源交易中心采访。赛力克·朱马汗 摄
“今天复工第一天,人多。下午发放的号都到七十多了。”塔城地区政务服务与公共资源交易中心党组书记黄俊立说。
大厅两侧是智能帮办工作区,六个帮办台全坐满了。工作人员和办事群众盯着同一块电脑屏幕。工作人员祖丽努尔·尔斯哈提正在帮古勒坚·阿扎提办营业执照。
古勒坚在托里县的乳制品店已经开了好几年了,今天节后第一天上班,专门赶来塔城,想再开一家。
“现在来塔城市的人多,有市场。”她说。
祖丽努尔接过身份证、房屋租赁合同等材料,开始在电脑上上传填报。偶尔停下来,侧头确认一句。古勒坚凑过去看屏幕。
黄俊立说,以前办营业执照,按国家法定承诺时限,需要3到5个工作日。群众自己跑窗口、填表格,材料不对还得来回折腾。有的人怕麻烦,干脆花300到500元找代办公司。
现在不一样了,2024年7月综合窗口改革后,中心设立帮办台,免费帮群众代办。“塔通办”平台上线运行,归集涉企数据2800余万条,企业开办实现“1个环节、当天办结”。“像这类营业执照,材料齐全,一天内拿证。”黄俊立说。
从坐下到材料提交,不到15分钟。
“材料都上传了,审核通过就能拿证,最快今天下午下班前,工作人员会给您打电话。”祖丽努尔笑着把提交成功的页面转向古勒坚。 古勒坚站起身,朝门口走去,下午下班前她就可以回来签字拿到营业执照了。“如果我不需要纸质证件都不需要回来,直接在手机上就能领取电子证件。”古勒坚说。
她不知道的是,自己经历的“不到15分钟”,背后是一场持续一年的改革。2025年,塔城地区锚定优化营商环境目标,以“塔通办”“塔快干”为抓手,推动政务服务提档升级。“塔通办”解决“通”的问题——打破部门壁垒,让数据多跑路。平台累计访问量超56万次,活跃用户3.6万户,助力企业贷款38.6亿元;“塔快干”解决“快”的问题——压缩审批时限,让群众少跑腿。235名业务骨干担任首席代表,70%事项获得直接审批授权。
更重要的是“高效办成一件事”改革。国家层面推出33项事项,塔城逐项认领,每件事确定前花一个月反复推演,把流程梳理到颗粒化。开办餐饮店,曾经跑至少4个部门、交50余份材料、等60个工作日。如今一张表单、一套材料、一次办理,60天压减为15天。公共场所卫生许可证,从20份材料、15个工作日,压减为11份材料、1个工作日。企业迁移,办理时间压缩到原来的三分之一。企业注销,从串联审批变为会商制度一次办。2025年,塔城地区政务服务事项即办结率67.3%,位居全疆前列。联办事项申请材料减少43%,跑动次数下降85%,事项办理时限压缩40%。
祖丽努尔并不知道这些数字,她只知道帮办台前的人,一个接一个。
等候区还有人在等,叫号机还在响。
门口的宣传牌上写着两行字:塔通办、塔快干。
走出大厅,记者回头看了一眼。引导员还在正中站着,迎向每一个进门的人。
