近日，新疆巴克图口岸保税物流中心（B型）正式获海关总署、财政部、税务总局、国家外汇管理局四部门联合批准设立。作为全国首个“兵地融合+一区两园”保税物流中心，该项目由塔城地区与兵团第九师白杨市联合申报建设，标志着塔城地区向西开放平台建设取得关键性突破。        园区鸟瞰图。

资料图片立足国家战略高位 兵地融合打造向西开放新高地

巴克图口岸作为新疆“东联西出”的重要陆路物流枢纽，通商历史已超过260年。此次保税物流中心的获批，是塔城地区深化兵地融合发展的标志性成果。在申报建设过程中，双方立足“边境开放前沿和兵地融合示范”定位，以巴克图口岸为核心枢纽，打破行政壁垒和地域界限，创新推出“一区两园”兵地协同发展模式，统筹整合兵地资源、实现优势互补。两园区直线距离不足1公里，联动紧密、功能互补，形成了兵地协同发展格局，有效释放了口岸经济辐射潜能，提升了区域对外开放整体竞争力。

“一区两园”布局 功能互补夯实产业基础

海关总署等四部门联合批复显示，该保税物流中心总规划用地面积近14万平方米，分为A区与B区：

A区（白杨市园区）由新疆白杨城镇运维有限公司投资建设，规划用地面积66267.50平方米，仓储面积22352.43平方米，总投资2亿元，建设内容包括保税仓库3座、海关检验仓库1座、冷库1座、综合办公大楼1座及海关监管信息化平台等配套设施。

B区（塔城地区园区）由塔城融通商贸物流有限公司投资建设，规划用地面积72660.21平方米，仓储面积13320.26平方米，总投资1.6亿元，建设内容包括保税仓库5座、综合办公用房1栋及海关监管信息化平台等配套设施。

两园区紧邻奎塔高速出入口，毗邻第三条中哈跨境铁路规划线，区位优势显著。按照批复要求，项目须自批准设立之日起1年内完成建设并申请验收。

政策红利赋能企业 “保税+退税”激活发展活力

保税物流中心（B型）最核心的政策优势，在于为外贸企业提供保税仓储和出口退税两大红利。在进口环节，企业从国外进口的货物进入保税物流中心，可享受暂缓缴纳关税和进口环节增值税政策，根据实际需求分批出库、分批缴税，有效缓解企业一次性支付大额税款的资金压力。在出口环节，国内货物进入中心即视同出口，企业可提前办理出口退税手续，相比传统模式需等待货物实际离境才能退税，大大加快了资金回笼速度。

此外，中心还提供保税仓储、货物增值加工、国际物流配送、跨境贸易中转等一站式服务，企业可在区内完成货物的简单加工、分拣、包装、配送，打造面向中亚的出口商品加工基地和跨境商品中转集散地。中心的落地将进一步优化口岸营商环境，大幅降低企业物流成本和通关成本，吸引更多外向型产业集聚。

通关效率持续提升 口岸营商环境持续优化

今年以来，塔城地区持续优化口岸通关流程，为保税物流中心高效运营夯实基础。当前，巴克图口岸出口环节查验由12项压缩至3项，通关时间从原来的3—4小时缩短至10分钟以内，“国门到货场”“货场到车间”实现无缝衔接。据乌鲁木齐海关统计，2026年1至6月：巴克图口岸进出口货运量54.4万吨，同比增长53.7%。海关监管进出境运输工具58279辆次，同比增长65.8%；监管进出境人员12.8万人次，同比增长78.1%。巴克图中哈边民互市进口货值7.1亿元，同比增长69.1%。

从“通道经济”迈向“产业经济” 开放平台赋能高质量发展

随着保税物流中心（B型）的获批建设，塔城地区对外开放功能将进一步完善。该中心将与边民互市、跨境电商等平台形成联动，构建集贸易、加工、物流、服务于一体的口岸经济新格局。自今年起，塔城地区外贸结构持续优化，高新技术产品出口占比显著提升，外贸企业数量大幅增长，进出口总额增速位居全疆前列。保税物流中心将吸引更多外贸、物流、加工企业落户塔城，创造更多就业岗位，带动边民增收致富，推动塔城从“通道经济”向“产业经济”转变，为地区高质量发展提供有力支撑。