塔城巴克图口岸是新疆首个边民互市贸易转型发展试点口岸，口岸区开工建设了以丝路文化商品城为主体的边民互市配套基础设施。2019年6月18日，巴克图中哈边民互市正式运营，截至年底接待市民及游客近20万人次，参与交易边民2000余人，完成总贸易额1.33亿元。2020年5月，塔城市被国家列为边民互市贸易进口商品落地加工第一批试点县市。

巴克图中哈边民互市，2022年9月13日完成全疆首单落地加工“整进整出”业务，解决了互市小而散、信息化水平低、落地加工少的局面。2年时间，贸易、运输方式的改变，催生出19家边民专业合作社、15家落地加工企业，其中8家企业已投产，7家企业在建。

丝路文化商品城全貌。

王阳是参与互市贸易的边民也是合作社成员。在边民互市丝路商品城经营着自己的商铺，9月10日，走进商铺，看到王阳正在操作手机边民APP，手机一点，就将自己今天的8000元额度购买了葵花籽。

王阳说：“自己和10个合作社成员一起买葵花籽，就凑够了一整车货物，然后再卖给加工企业。现在也不用到现场报关了，手机一点就能申报，特别方便，这笔买卖自己能挣几十元呢。”

顾客在挑选商品。

边民互市贸易方式让巴克图口岸的边民每人每天享有8000元以下购买进口商品的额度，并且免征进口关税和进口环节税。通过手机APP集中申报和“整进整出”模式进口，不仅提高了通关效率，也让“零售”转变为“批发”成为可能。随着交易规模的增加，实现了边民从个人到互助组再到合作社抱团经营的转变。

塔城市源盛和种养殖专业合作社社长张小平说：“合作社现有467位社员，每天在互市可以交易300多万元的货物，目前合作社和一家企业合作，每天交易约40万元的货物，基本一年能卖给他们20000吨货物。社员平均每人一年能赚到3500元至4500元，现在我们正积极对接境外客商，扩大进口量。”

通过手机APP集中申报。

如今，受益的并不只是边民。据测算，通过边民互市政策，每进口一吨油料原材料能节省200元到300元的成本，并且通过“整进整出”模式，每车货物的装卸和运输费可节约2500元左右，塔城润塔生物科技有限公司就是看中巴克图口岸的区位优势以及成本优势，2023年12月来到这里投资建厂，目前已经开始生产。

塔城润塔生物科技有限公司生产厂长张信刚说：“现在我们主要生产葵花油，销往山东、四川、乌鲁木齐。目前的生产能力是一天50吨，能节约不少成本，确实让企业享受到了真金白银的好处。”

企业生产场面。

据悉，2019年边民互市贸易额1.3亿元，今年截至8月已达9.13亿元，参与人次11.5万。

新疆塔城重点开发开放试验区党工委委员、管委会副主任郜建说：“将继续用活用好边民互市政策优势，进一步完善边民互市贸易基础设施条件，着力探索‘边民互市+电商’‘边民互市+金融’等创新发展模式，不断扩品增量，推动边民互市向规模化、便利化、融合化方向发展，让边民们切实享受到政策红利。”