强化规划引领 提升治理效能

加快建设具有塔城特色的现代化人民城市

11月21日，地区国土空间规划委员会2025年第三次会议召开，全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述和出席自治区成立70周年庆祝活动期间的重要讲话重要指示精神，贯彻落实自治区党委十届十五次全会精神，研究审议《塔城地区中心城区城市规划三年行动方案（2026—2028年）》、地区红楼博物馆片区更新规划与实施方案、巴克图口岸创建国家4A级旅游景区规划设计方案，安排部署有关工作。地委书记、地区国土空间规划委员会主任支现伟主持会议并讲话。

支现伟指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，认真贯彻落实中央和自治区党委城市工作会议精神，抢抓“十五五”发展机遇，践行人民城市理念，科学优化城市功能分区与组团发展格局，加强中心城市与城市中心建设，促进城市从“规模扩张”向“内涵式”发展转型，全面推动兵地融合、产城融合、城乡融合，加快建设具有塔城特色的现代化人民城市。

支现伟强调，要提高规划引领水平，明确核心定位、优化功能区布局，聘请高水平规划团队编制高质量城市建设和城市更新规划方案，在建筑风貌、景观设计上体现城市品质、历史文脉、城市肌理，构建脉络清晰、层次丰富的城市空间格局；要加强中心城市建设，牢固树立首府城市意识，研究制定首府城市高质量发展三年行动方案，加大对首府城市建设资金保障力度，推动塔城市与新疆塔城重点开发开放试验区先行发展区深度融合、一体发展，全面提升城市发展水平；要加快城市更新升级改造，充分发挥地区国土空间规划委员会城市更新小组作用，加快构建房地产发展新模式，补齐完善城市基础设施，持续优化城市空间结构与发展格局，让城市发展成果更好惠及各族群众。

支现伟强调，红楼街是塔城地区标志性历史文化街区。要构建“政府引导+市场运作+群众参与”的城市更新路径，创新实践“规划+运营”“传承+创新”模式，争取列入城市更新典型案例，吸引更多游客驻足停留、深度体验；要成立工作专班狠抓落实，切实将“规划图”转为“实景图”，全力推动项目落地建设；要深入挖掘、精准提炼百年红楼的核心价值，找准核心定位，打造具有鲜明辨识度和独特吸引力的差异化历史街区。

支现伟强调，要加快制定巴克图口岸整体规划，将文化旅游和口岸贸易相结合，深入研究混合形态的产业社区结构，构建各功能区域联动互补、互动高效、畅通无阻的发展格局，让口岸既充满贸易活力又彰显文旅魅力；要细化巴克图口岸创建国家4A级旅游景区规划设计方案，明确各阶段目标任务、责任主体及完成时序，通过项目化、清单化管理，推进重点工作落地见效；要扎实做好水域治理，多渠道提前谋划流域治理项目，统筹推进生态修复、功能完善、产城融合协同发展，构建生态效益与发展效益相统一的特色水系格局，全力打造宜居宜业宜游的现代化城市。

阿依丁·托留汗、薛桂强、刘晔、于晓栋，地区国土空间规划委员会委员，相关部门、规划设计单位负责同志参加会议。