2018年度塔城地区审计局决算公开说明
目录
第一部分 塔城地区审计局塔城地区审计局单位概况
一、主要职能、机构设置及人员情况
二、塔城地区审计局决算单位构成
第二部分 塔城地区审计局决算情况说明
一、塔城地区审计局收支总体情况
(一)塔城地区审计局收入支出决算总体情况说明
(二)塔城地区审计局收支总体情况说明
(三)塔城地区审计局支出总体情况说明
二、塔城地区审计局财政拨款收支情况
(一)财政拨款收支总体情况说明
(二)一般公共预算收支决算情况说明
(三)政府性基金预算收支决算情况说明
(四)政府性基金预算支出决算情况说明
三、塔城地区审计局结转结余情况
四、一般公共预算“三公”经费支出情况
五、机关运行经费支出情况
六、政府采购情况
七、其他重要事项的情况
(一)国有资产占用情况说明
(二)国有资产收益征缴情况说明
(三)塔城地区审计局项目支出情况和项目绩效评价情况说明
第三部分 专业名词解释
第四部分 塔城地区审计局决算报表
一、报表封面
二、塔城地区审计局收支总体情况(11张):
《收入支出决算总表》
《收入决算表》
《支出决算表》
《收入支出决算表》
《项目收入支出决算表》
《行政事业类项目收入支出决算表》
《基本建设类项目收入支出决算表》(空表)
《支出决算明细表》
《基本支出决算明细表》
《项目支出决算明细表》
《财政专户管理资金收入支出决算表》(空表)
三、财政拨款收支情况(9张)
《财政拨款收入支出决算总表》
《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》
《一般公共预算财政拨款支出决算明细表》
《一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表》
《一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表》
《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》(空表)
《政府性基金预算财政拨款支出决算明细表》(空表)
《政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表》(空表)
《政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表》(空表)
四、单位资产负债情况(1张):《资产负债简表》
五、塔城地区审计局决算附表(5张)
《资产情况表》
《国有资产收益征缴情况表》
《基本数字表》
《机构人员情况表》
《非税收入征缴情况表》(空表)
六、填报说明附表(2张)
《塔城地区审计局决算相关信息统计表》
《政府采购情况表》
七、“三公”经费支出情况(1张)
《2018年度一般公共预算“三公”经费支出情况表》
第一部分 塔城地区审计局单位概况
一、塔城地区审计局单位基本情况。
(一)主要职能:
1、贯彻执行国家有关审计工作的方针政策,组织领导、协调监督全地区审计机关的业务。根据地委、行政公署和上级审计机关要求确定审计工作重点,制定审计工作计划,研究制定地区审计工作制度。
2、向行政公署报告并向地区有关塔城地区审计局通报审计情况,提出制定和完善区域经济调控措施的建议。
3、直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议。
4、向行政公署提交地区本级预算执行情况及其他财政收支审计结果报告;受行政公署委托向地区人大工委提出地区预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。
5、组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与地区财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
6、按规定组织对地区县处级党政领导干部及依法属于地区审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。指导各县(市)审计机关对党政领导干部进行经济责任审计;依法受理被审计单位对审计机关审计的复议申请。
7、依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或自治区人民政府裁决中的有关事项。协助配合有关塔城地区审计局查处相关重大案件。
8、与县(市)人民政府共同领导县(市)审计机关。依法领导和监督县(市)各级审计机关的业务,组织县(市)各级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查,纠正或责成纠正县(市)各级审计机关违反国家规定做出的审计决定。按照干部管理权限协管县(市)审计机关负责人。
9、承担自治区审计厅授权的审计事项;组织实施对内部审计工作的指导与监督;监督社会审计组织的审计业务质量;组织审计专业培训。
10、承办塔城地区行政公署交办的其他事项。
(二)塔城地区审计局机构设置
地区审计局下设立九个科室分别是办公室、法制科、财政金融审计科、文教行政事业审计科、经贸审计科、固定资产投资审计科、经济责任审计科、社会保障审计科、督察审理科。
总编制人数33人。在职实有人数有28人。其中:行政编制27人,在职23人,其中2名行政工勤,事业编制6人,在职5人,其中1名事业工勤。与上年对比,编制人数没有变化,在职实有人员增加3人,退休3人。
二、塔城地区审计局决算单位构成。
从决算单位构成看,塔城地区审计局决算包括:塔城地区审计局本级决算、无所属单位决算。
纳入2018年塔城地区审计局决算编制范围的单位名单见下表:
序号 | 单位名称 | 备注 |
1 | 塔城地区审计局本级 | 无所属单位 |
第二部分 塔城地区审计局决算情况说明
一、塔城地区审计局收支总体情况
(一)塔城地区审计局收入支出决算总体情况说明
2018年度收入675.28万元,与上年612.81万元相比,增加62.47万元,增长10.91%,增长的主要原因是:财政拨入人员增资、2018年整体调资;支出624.63万元,与上年633.41万元相比,减少8.78万元,降低1.39%,减少的主要原因是:由于工作安排本年度项目支出减少;结余123.46万元,与上年73.01万元相比,增加50.45万元,增长69.1%。增长的主要原因是:本年度项目支出减少,预留审计业务经费于次年支出。
与预算相比情况:
2018年年初预算安排收入489.29万元,实际决算收入675.28万元,增加185.99万元,增长38.01%,增加的主要原因是人员变动。年初预算安排支出489.29万元,实际决算支出624.63万元,增加135.35万元,增长27.66%,增加的主要原因是人员增资、伙食补助费加大,项目资金财政拨款项目以及其他资金项目都是各部门年中自治区追加、地区本级追加项目,年初没有预算。
其他有关说明内容。无
(二)塔城地区审计局收入总体情况说明
本年收入合计675.28万元,其中:财政拨款收入560.94万元,占83.07%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位缴款0万元,占0%;其他收入114.34万元,占16.93%。增加变化的主要原因是:财政拨款收入比上年增加48.13万元,增长9.39%,主要是人员增加及2018年整体调资;其他收入比上年增加了14.34万元,增长14.31%,主要原因是辽宁援建资金及上级拨款收入。
与预算相比情况:
年初预算安排收入489.29万元,实际决算收入675.28万元,增加185.99万元,差异率38.01%,主要原因是人员增资,绩效奖金发放都是年中追加指标,年中追加及上级拨款审计业务经费未列入预算。
其他有关说明内容。无
(三)塔城地区审计局支出总体情况说明
本年支出合计624.63万元,其中:基本支出594.8万元,占95.22%;项目支出29.83万元,占4.78%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。增减变化的主要原因是:基本支出比上年572.76万元增加22.04万元,增加的主要原因是:人员增加及2018年度整体调资。项目支出比上年60.65万元减少30.82万元,减少50.82%,减少的主要原因是:由于工作安排,本年度项目支出减少。
与预算相比情况:
年初预算安排支出489.29万元,实际决算支出数624.63万元,增加135.34万元,差异率27.66%。主要原因是人员增资,绩效奖金发放都是年中追加指标,年中追加及上级拨款审计业务经费未列入预算。
其他有关说明内容。无。
二、塔城地区审计局财政拨款收支情况
(一)财政拨款收支总体情况说明
2018年度财政拨款收入560.94万元,与上年相比,增加48.13万元,增长9.39%。增减变化的主要原因是:人员增加及2018年度整体调资。财政拨款支出570.56万元,与上年相比,减少3.3万元,降低5.82%。其中:基本支出550.74万元,项目支出19.83万元。增减变化的主要原因是:基本支出增加44.13万元,增长8.71%,原因是人员经费增加;项目支出减少40.82万元,降低67.3%,减少原因是本年度工作调整,减少项目支出。财政拨款结转结余0.53万元,与上年相比,增加0.53万元,增长100%。增减变化的主要原因是:上年末没有结转结余数字,本年度结转数字为工作经费未支付。
与预算相比情况:
2018年年初预算安排收入489.29万元,实际决算收入560.94万元,增加71.65万元,差异率为14.64%,主要原因是:年中追加人员支出、公用支出和项目支出加大。年初预算安排支出489.29万元,实际决算支出570.56万元,增加81.27万元,差异率为16.61%。主要原因是:主要原因是人员增资,绩效奖金发放都是年中追加指标,年中追加及上级拨款审计业务经费未列入预算。
其他有关说明内容。无。
(二)一般公共预算收支决算情况说明
2018年度财政拨款收入560.94万元,与上年相比,增加48.13万元,增长9.39%。增减变化的主要原因是:人员增加及2018年度整体调资。财政拨款支出570.56万元,与上年相比,增加3.3万元,增涨5.82%。2018年度一般公共预算财政拨款支出570.56万元。与上年512.81万元相比,增加3.3万元,增长5.82%。增长变化的主要原因是:人员增加及人员调资致经费上涨。其中:按功能分类科目,一般公共服务支出472.01万元、社会保障和就业支出64.06万元,农林水支出0万元,文化体育与传媒支出0万元、住房保障支出23.65万元,其他支出10.84万元。按经济分类科目:工资福利支出395.09万元。其中:基本工资121.04万元、津贴补贴92.98万元、奖金31.93万元、其他社会保障缴费26.55万元、机关事业单位基本养老保险缴费42.22万元、其他工资福利支出9.86万元;商品和服务123.61万元。其中:办公费18.19万元、印刷费0万元、手续费0.06万元、水费0.4万元、电费3万元、邮电费0.47万元、取暖费2.37万元、物业管理费0.22万元、差旅费40.54万元、维修(护)费11.53万元、租赁费0万元、会议费0万元、培训费0.5万元、公务接待费0万元、专用材料费1.46万元、劳务费3.74万元、工会经费3.89万元、福利费8.65万元、公务用车运行维护费9.8万元、其他交通费用0万元、其他商品和服务支出18.78万元;对个人和家庭的补助支出32.07万元。其中:退休费18.67、离休费0万元、抚恤金0万元、生活补助13.32万元、医疗费0万元、奖励金0.07万元、住房公积金23.65万元、采暖补贴0万元、其他对个人和家庭的补助支出37.59万元;其他资本性支出19.8万元。其中:办公设备购置0万元。
与预算相比情况:
2018年年初预算安排收入489.29万元,实际决算收入560.94万元,增加71.65万元,差异率为14.64%,主要原因是:年中追加人员支出、公用支出和项目支出加大。年初预算安排一般公共预算财政拨款支出489.29万元,实际决算支出570.56万元,增加129.27万元,差异率为29.29%。主要原因是由于1、人员增资,追加2017年绩效考核奖,伙食补助费增加所致;2. 社会保障比预算数少是预算中做了职业年金缴费,而实际财政没有让做支出; 3、2018年退休调出1人,考入3人,所以住房公积金比预算少;4、其他支出预算没有,实际支出10.84万元,主要原因是自治区追加以及上年额度结余支出。
其他有关说明内容。无。
(三)政府性基金预算收支决算情况说明
2018年度政府性基金预算财政拨款收入0万元,与上年相比,增加0万元,增长0%。增减变化的主要原因是:无政府性基金安排。政府性基金预算支出0万元。与上年相比,增加0万元,增长0%。增减变化的主要原因是:无政府性基金安排。其中:按功能分类科目(按类级科目公开),无支出0万元,无支出0万元。按经济分类科目(按类级科目公开),无支出0万元,无支出0万元。
与年初预算数相比情况:政府性基金预算财政拨款收入年初预算数0万元,决算数0万元,预决算差异率0%,差异主要原因无政府性基金安排。政府性基金预算财政拨款支出年初预算数0万元,决算数0万元,预决算差异率0%,差异主要原因无政府性基金安排。
无政府性基金预算安排,因此无政府性基金支出。
(四)政府性基金预算支出决算情况说明
2018年度政府性基金预算支出0万元。与上年相比,增加0万元,增长0%。增减变化的主要原因是:无政府性基金预算支出。按功能分类科目,支出0万元,按经济分类科目,支出0万元。
与预算相比情况。政府性基金预算财政拨款支出年初预算数0万元,决算数0万元,预决算差异率0%,差异主要原因无政府性基金安排。政府性基金预算财政拨款支出年初预算数0万元,决算数0万元,预决算差异率0%,差异主要原因无政府性基金安排
无政府性基金预算安排,因此无政府性基金支出。
其他有关说明内容。无。
三、塔城地区审计局结转结余情况
年末结转结余123.46万元。与上年73.01万元相比,增加50.45万元,增长69.1%。原因是财政结转结余2017年全部收回,作为2018年预算,,2018年度上级拨款全部为财政代管资金。
其中财政拨款结转结余0.53万元。与上年10.53万元相比,减少9.82万元,降低94.88%。原因是财政结转结余2018年基本支付完毕,有少量工作经费于2019年年初支付。
其他有关说明内容。无。
四、一般公共预算“三公”经费支出情况
2018年度一般公共预算“三公”经费支出决算9.8万元,比上年8.76万元增加1.04万元,增长11.87%,增加原因是本年度由于下沉接亲任务重,公车运行维护费增加。其中,因公出国(境)费支出0万元,占0%,比上年增加0万元,增长0%,增加原因是无此项支出;公务用车购置及运行维护费支出9.8万元,占100%,比上年增加1.04万元,增长11.87%,增加原因是本年度由于下沉接亲任务重,公车运行维护费增加;公务接待费支出0万元,占0%,比上年减少0万元,降低0%,减少原因是本年度无公务接待支出。具体情况如下:
因公出国(境)费支出0万元。塔城地区审计局全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国(境)团组0个,累计0人次。开支内容。
公务用车购置及运行维护费9.8万元,其中,公务用车购置0万元,公务用车运行维护费9.8万元。主要用于车辆燃油费、车辆维修费、过路过桥费、车辆保险费等。2018年,单位一般公共财政拨款安排的公务用车购置量0辆,保有量为2辆。
公务接待费0万元。具体是:国内公务接待支出0万元,主要是本年度无公务接待费。塔城地区审计局国内公务接待0批次,0人次。
与预算相比情况:
2018年年初预算安排一般公共预算“三公”经费支出9.8万元,实际决算支出9.8万元,增加0万元,差异率为0%,主要原因是:本年度由于下沉接亲任务重,公车运行维护费同预算持平。其中年初预算安排因公出国(境)费支出0万元,实际决算支出0万元;增加0万元,增长0%,增加的主要原因是未安排此项支出;年初预算安排公务用车购置及运行维护费支出9.8万元,实际决算支出9.8万元,增加0万元,差异率为0%,主要原因是:本年度由于下沉接亲任务重,公车运行维护费同预算持平;年初预算安排公务接待费支出0万元,实际决算支出0万元,减少0万元,降低%,主要原因是未安排预算。
其他有关说明内容。无。
五、机关运行经费支出情况
2018年度塔城地区审计局机关运行经费支出123.57万元,比上年87.93万元增加35.64万元,增长40.53%,主要原因是本年度人员增加,人头经费增加,2018年度下沉接亲任务重,增加运行经费。主要用于为保障运行用于购买货物和服务的各项资金,用途是办公费、邮电费、差旅费、福利费、维修(护)费、水费、电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费、其他商品服务支出等。
其他有关说明内容。无。
六、政府采购情况
塔城地区审计局政府采购计划11.45万元,其中:政府采购货物支出5.51万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出5.94万元;实际采购11.45万元,其中:政府采购货物支出5.51万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出5.94万元。
其他有关说明内容。无
七、其他重要事项的情况
(一)国有资产占用情况说明
截至2018年12月31日,单位共有车辆2辆,价值61.86万元,其中:部级领导干部用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车2辆,其他用车主要是:一般公务用车,一辆越野车一辆小轿车;单位价值50万元以上通用设备0台、单位价值100万元以上专用设备0台。
其他有关说明内容。无。
(二)国有资产收益征缴情况说明
截至2018年12月31日,塔城地区审计局资产有偿使用收入合计0万元,资产处置收入合计0万元。其中:已缴国库0万元,已缴财政专户0万元,应缴未缴0万元,单位留用0万元
其他有关说明内容。无。
(三)预算绩效情况的说明
2018年度,本部门单位预算绩效自评情况:塔城地区审计局项目支出情况和项目绩效评价情况说明 2018年度,塔城地区审计局单位实行绩效管理的项目4个,涉及预算32万元,项目支出决算29.83万元。
1、“2010806”审计信息化建设:“金审工程”三期项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,“金审工程”三期项目绩效自评得分为91分。项目全年预算数为7.8万元,执行数为7.8万元,完成预算的100%。主要产出和效果:资金用于“金审“专网线路租赁和网络升级维护,保证了省、地、县专网有序安全高效运行,全年未发生断网及网络攻击致使网络瘫痪等不安全事故。发现的问题及原因:一是强化金审工程基础设施及应用系统建设;二是按照上级审计机关的要求我局还有一定距离。下一步改进措施:一是加大“金审工程”建设投入;二是进一步将其支撑平台的服务管理能力和应用支撑,提升审计监督的能力。有关项目自评情况可以附项目支出绩效自评表。
自治区财政项目支出绩效自评表 | |||||
(2018年度) | |||||
项目名称 | “金审工程”(三期)项目 | ||||
预算单位 | 塔城地区审计局 | ||||
预算 | 预算数: | 7.8万元 | 执行数: | 7.8万元 | |
其中:财政拨款 | 7.8万元 | 其中:财政拨款 | 7.8万元 | ||
其他资金 | 其他资金 | ||||
年度 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
根据文件塔地财建【2016】142号文,关于调整塔城地区2016年自治区预算内基建支出预算的通知,下达我单位“金审工程”(三期)项目款,规范基本建设财务行为,加强基本建设项目竣工财务决算管理,提高资金使用效益,保障财政资金安全。 | 此项目款于2016年12月收到,于2017年支付22.2万元,于2018年支付7.8万元,截至2018年7月底款项支付完毕。严格按照财政规定支付,严把财政关,使资金效益最大化。 | ||||
年度 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 金审工程项目数 | 1个 | 1个 | |
质量指标 | 金审工程专网设备 | 1套OA办公软件,1套AO办公软件 | 2套 | ||
时效指标 | 办公自动化,提升办公时间 | 1-2年完成 | 2年完工 | ||
成本指标 | 金审工程三期款项 | 20-30万元 | 30万元 | ||
年度绩效指标完成情况 | 项目效果指标 | 经济效益 | 金审网络节省办公时间,提升办公无纸化,推行OA办公,大数据审计。 | 预期提升办公水平 | 办公无纸化,自动化,专网传送资料文件方便快捷安全。 |
社会效益 | 项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。 | 对社会起到的作用,产生的影响。 | 提升办公效率,在社会中起到带头作用。 | ||
生态效益 | 项目实施对生态环境所带来的直接或间接影响情况。
| 节约用纸,提升生态效益 | 办公无纸化,节约用纸,提升生态效益 | ||
可持续影响 | 项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。
| 影响度:可持续、不可持续 | 可持续 | ||
满意度 | 满意度指标 | 社会公众或服务对象对项目实施效策的满意程度
| 完成度:满意、不满意 | 满意 | |
2、“2010899”其他审计业务:组织地方审计机关业务经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,组织地方审计机关业务经费项目绩效自评得分为91分。项目全年预算数为1.19万元,执行数为1.19万元,完成预算的100%。主要产出和效果:一是促进提高资金使用效益,规范工程建设和资金管理,保障政府投资及时发挥作用;二是推动稳增长政策贯彻落实核减造价72.05万元,发现清单单价高出市场价约49万元。发现的问题及原因:一是审计任务重与审计力量不足矛盾,没有得到根本解决,审计资源整合、审计力量统筹力度仍需加强,有效利用内部审计力量和向社会审计组织加大政府购买审计服务力度方面还需要加强探索;二是在审计成果的提炼和综合开发利用、服务党委政府决策参考等方面,还有较大的提升空间。下一步改进措施:一是加强审计力量培训,提升业务水平;二是完善制度,促进提高资金使用效益,规范扶贫资金管理,保障政府扶贫资金及时发挥作用,推动稳增长政策贯彻落实,为我地区经济社会持续健康发展服务。有关项目自评情况可以附项目支出绩效自评表。
自治区财政项目支出绩效自评表 | ||||||
(2018年度) | ||||||
项目名称 | 地方审计机关审计工作经费 | |||||
预算单位 | 塔城地区审计局 | |||||
预算 | 预算数: | 1.19万元 | 执行数: | 1.19万元 | ||
其中:财政拨款 | 1.19万元 | 其中:财政拨款 | 1.19万元 | |||
其他资金 | 其他资金 | |||||
年度 | 预期目标 | 实际完成目标 | ||||
依法履行审计监督职责,推动依法行政、依法理财,推动重大政策措施落地见效,促进提高财政资金使用效益,推动廉政建设,更好地服务改革发展,维护财政经济秩序,保障经济社会持续健康发展。
| 根据文件审办办发【2018】54号文件要求,结余2018年资金1.19万元元,已全部完成,全部用于扶贫资金审计。达到预期目标。 | |||||
年度 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) | |
项目完成指标 | 数量指标 | 审计项目数 | 1个 | 1个 | ||
质量指标 | 按照审计署《对省级审计机关考核办法(试行)》(审人发〔2016〕62号)和审计署《优秀审计项目评选办法》(审法发〔2012〕118)号的规定进行考核评选,审计项目是否合格。 | 合格 | 合格 | |||
时效指标 | 扶贫项目审计完成时间 | 2018年1月10日 | 2018年1月5日 | |||
成本指标 | 扶贫项目审计经费 | 1.19万元 | 1.19万元 | |||
年度绩效指标完成情况 | 项目效果指标 | 经济效益 | 追回资金数值 | 追回项目资金 | 追回违规资金上缴国库5700余万 | |
社会效益 | 扶贫审计项目 | 促进提高资金使用效益,规范扶贫资金管理,保障政府扶贫资金及时发挥作用,推动稳增长政策贯彻落实,为我地区经济社会持续健康发展服务。
| 促进提高资金使用效益,规范扶贫资金管理,保障扶贫资金及时发挥作用,推动稳增长政策贯彻落实,为我地区经济社会持续健康发展服务。 | |||
生态效益 | 项目实施对生态环境所带来的直接或间接影响情况。
| 可持续 | 可持续 | |||
可持续影响 | 项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。
| 影响度:可持续、不可持续 | 可持续 | |||
满意度 | 满意度指标 | 被审计单位接受审计的期望值
| 愿意接受审计 | 申请审计 | ||
3、“2299901”其他支出:工作经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标工作经费项目绩效自评得分为91分。项目全年预算数为11.16万元,执行数为10.84万元,完成预算的97.13%。主要产出和效果:工作经费为行政事业类项目,主要是为解决工作期间改善村容村貌、扶贫帮困、为民办好事实事的支出。该项目2018年共安排财政资金10万元,实际支付10.84万元。该项目资金的投入使用主要用于慰问扶贫款2.5万元,改善村容村貌、维护修理村民房屋等费用5万元,政策宣传及补贴村委办公费费用3.34万元。项目资金管理严格按工作经费使用办法进行管理,严格按文件规定的范围进行支出,确保资金真正落实到为民办实事好事上来,不折不扣的将上级精神落到实处。通过本年度下乡工作中扶贫帮困、为民办好事实事,得到了村民的对党的惠民政策的认可,充分体现出该资金的使用目的和效益。发现的问题及原因:一是资金拨付不及时;二是宣传不够。下一步改进措施:一是及时按照资金使用办法足额拨付到各个工作组,保证工作组开展各项为民办事工作顺利进行;二是切实解决了基层组织最需要最紧迫、党员群众最关心最直接的实际问题,放大了专项经费使用效益。有关项目自评情况可以附项目支出绩效自评表。
自治区财政项目支出绩效自评表 | ||||||
(2018年度) | ||||||
项目名称 | 工作经费 | |||||
预算单位 | 塔城地区审计局 | |||||
预算 | 预算数: | 11.16 | 执行数: | 10.84 | ||
其中:财政拨款 | 11.16 | 其中:财政拨款 | 10.84 | |||
其他资金 | 其他资金 | |||||
年度 | 预期目标 | 实际完成目标 | ||||
按照塔民办发【2017】41号文,为切实管好用好下乡工作各项经费,进一步提高工作组和基层党组织服务群众,为民办事的能力,进一步争取和凝聚民心,拨付第一书记工作经费、为民办实事经费。第一书记工作经费主要用于做好群众工作,开展访贫问苦,为群众送信息、送服务、送温暖等。为民办实事经费主要用于工作组为民办实事、办好事、解难题以及组织开展各类学习、培训、宣传、激励等活动。 | 下乡工作各项经费的使用 ,进一步提高了工作组和基层党组织服务群众、为民办事的能力,进一步争取和凝聚了民心,切实解决了基层组织最需要最紧迫、党员群众最关心最 直接的实际问题。
| |||||
年度 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) | |
项目完成指标 | 数量指标 | 送服务、送温暖次数 | >20次 | 22次 | ||
质量指标 | 群众工作覆盖率 | 全覆盖 | 全覆盖 | |||
时效指标 | 改造村集体环境及访贫问苦 | 1年完成 | 1年完工 | |||
成本指标 | 工作经费 | 11.16万元 | 10.84万元 | |||
年度绩效指标完成情况 | 项目效果指标 | 经济效益 | 带动村民增收 | 有效带动 | 有效带动 | |
社会效益 | 工作社会影响力 | 有所提升 | 大幅度提升 | |||
生态效益 | 村队环境改造 | 改建房屋及修缮 | 改建干部活动室一间,地平500㎡ | |||
可持续影响 | 工作影响力
| 效力:长期、短期 | 长期 | |||
满意度 | 满意度指标 | 社会公众或服务对象对项目实施效策的满意程度
| 完成度:满意、不满意 | 满意 | ||
4、“2299901”其他支出:审计委托业务经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,审计委托业务经费项目绩效自评得分为91分。项目全年预算数为10万元,执行数为10万元,完成预算的100%。主要产出和效果:专项用于全区财政投资项目跟踪及竣工决算审计费用,目前,已审结项目14个,送审金额1.08亿元,审减220万元。规范了建筑市场次序,达到了资金设立目的。发现的问题及原因:一是审计任务重与审计力量不足矛盾,没有得到根本解决,审计资源整合、审计力量统筹力度仍需加强,有效利用内部审计力量和向社会审计组织加大政府购买审计服务力度方面还需要加强探索;二是受审计资源所限,审计覆盖面不够,在落实中办国办关于对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况有重点、有步骤、有深度、有成效实行审计全覆盖的要求还有较大差距;三是在审计成果的提炼和综合开发利用、服务党委政府决策参考等方面,还有较大的提升空间。下一步改进措施:一是落实责任主体。研究确定将审计业务经费项目作为2018年度财政支出绩效自评项目,并确定领导小组办公室作为该项工作的责任主体,具体做好绩效自评的组织管理等各项工作。二是强化协作配合。严格按照财政支出绩效管理的相关工作要求,合理设立评价项目和绩效评价指标体系,即时申报预算项目绩效目标。在项目实施过程中,对绩效目标实时进行跟踪监控,及时纠偏,确保每笔财政资金支出落到实处,取得实效。有关项目自评情况可以附项目支出绩效自评表。
项目支出绩效自评表 | |||||||
(2018年度) | |||||||
项目名称 | 专项审计委托业务费
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预算单位 | 塔城地区审计局 | ||||||
预算 | 预算数: | 10万元 | 执行数: | 10万元 | |||
其中:财政拨款 | 10万元 | 其中:财政拨款 | 10万元 | ||||
其他资金 | 其他资金 | ||||||
年度 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||||
依法履行审计监督职责,推动依法行政、依法理财,推动重大政策措施落地见效,促进提高财政资金使用效益,推动廉政建设,更好地服务改革发展,维护财政经济秩序,保障经济社会持续健康发展。
| 根据文件塔地审字【2018】39号文件要求,下拨专户资金10万元,已全部完成,全部用于“四道防线”工程竣工决算审计。达到预期目标。 | ||||||
年度 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) | ||
项目完成指标 | 数量指标 | 审计项目数 | 1个 | 1个 | |||
质量指标 | 按照审计署《对省级审计机关考核办法(试行)》(审人发〔2016〕62号)和审计署《优秀审计项目评选办法》(审法发〔2012〕118)号的规定进行考核评选,审计项目是否合格。 | 合格 | 合格 | ||||
时效指标 | 扶贫项目审计完成时间 | 2018年10月1日 | 2018年10月1日 | ||||
成本指标 | 专项审计委托业务经费 | 10万元 | 10万元 | ||||
年度绩效指标完成情况 | 项目效果指标 | 经济效益 | 核减造价 | 核减工程资金 | 核减造价72.05万元,发现清单单价高出市场价约49万元。 | ||
社会效益 | “四道防线”竣工决算审计 | 促进提高资金使用效益,规范工程建设和资金管理,保障政府投资及时发挥作用,推动稳增长政策贯彻落实,为我省经济社会持续健康发展服务。
| 促进提高资金使用效益,规范工程建设和资金管理,保障政府投资及时发挥作用,推动稳增长政策贯彻落实,为我省经济社会持续健康发展服务。 政策贯彻落实,为我地区经济社会持续健康发展服务。 | ||||
生态效益 | 项目实施对生态环境所带来的直接或间接影响情况。
| 可持续 | 可持续 | ||||
可持续影响 | 项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。
| 影响度:可持续、不可持续 | 可持续 | ||||
满意度 | 满意度指标 | 被审计单位接受审计的期望值
| 愿意接受审计 | 申请审计 | |||
其他有关说明内容。无。
第三部分 专业名词解释
财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。
上级补助收入:指事业单位从主管塔城地区审计局和上级单位取得的非财政补助收入。
事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。
经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
附属单位缴款:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。
其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。
用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
结余分配:反映单位当年结余的分配情况。
年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。
“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
塔城地区审计局支出功能分类说明。
201(类)08(款)01 (项)反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
201(类)08(款)04(项)反映各级审计机构的审计、专项审计调查、聘请社会审计组织人员及技术专家等方面的支出。
201(类)08(款)06(项)反映审计部门用于信息化建设方面的支出。
208(类)05(款)04(项):指未归口管理的行政单位离退休,反映未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。
208(类)05(款)05(项):指机关事业单位基本养老保险缴费支出,反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
221(类)02(款)01(项):指住房公积金,反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
229(类)99(款)01(项):指其他支出,反映的是不能划分到具体功能科目中的支出项目。
无其他有关说明内容。
第四部分 塔城地区审计局决算报表(见附表)
一、报表封面
二、《收入支出决算总表》
三、《收入决算表》
四、《支出决算表》
五、《收入支出决算表》
六、《项目收入支出决算表》
七、《行政事业类项目收入支出决算表》
八、《基本建设类项目收入支出决算表》
九、《支出决算明细表》
十、《基本支出决算明细表》
十一、《项目支出决算明细表》
十二、《财政专户管理资金收入支出决算表》
十三、《财政拨款收入支出决算总表》
十四、《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》
十五、《一般公共预算财政拨款支出决算明细表》
十六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表》
十七、《一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表》
十八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
十九、《政府性基金预算财政拨款支出决算明细表》
二十、《政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表》
二十一、《政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表》
二十二、《资产负债简表》
二十三、《资产情况表》
二十四、《国有资产收益征缴情况表》
二十五、《基本数字表》
二十六、《机构人员情况表》
二十七、《非税收入征缴情况表》
二十八、《塔城地区审计局决算相关信息统计表》
二十九、《政府采购情况表》
三十、《2018年度一般公共预算“三公”经费支出情况表》
审计局2018年一般公共预算拨款“三公”经费支出情况表.xlsx

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