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2019年度塔城地区中级人民法院部门决算公开说明

2020-05-23 23:19:18 点击:[] 打印
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目  录        

第一部分 部门单位概况  

一、主要职能  

二、机构设置及人员情况  

第二部分 部门决算情况说明  

一、收入支出决算总体情况说明  

二、收入决算情况说明  

三、支出决算情况说明  

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明  

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明  

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明  

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明  

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明  

九、其他重要事项的情况说明  

(一)机关运行经费支出情况  

(二)政府采购情况  

(三)国有资产占用情况说明  

十、预算绩效的情况说明  

第三部分 专业名词解释  

第四部分 部门决算报表(见附表)  

一、《收入支出决算总表》  

二、《收入决算表》  

三、《支出决算表》  

四、《财政拨款收入支出决算总表》  

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》  

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》  

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》  

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》  

 


第一部分部门单位概况  

一、主要职能  

塔城地区中级人民法院是国家审判机关,对塔城地区人民代表大会常务委员会负责并报告工作;接受自治区高级人民法院对审判工作的督导,监督和指导各区基层人民法院的审判工作。  

(1)审判法律规定由中级人民法院管辖、自治区高级人民法院指定管辖或者认为应当由本院审判的刑事、民事、和行政等第一审案件。  

(2)审判法律规定由中级人民法院审理的刑事、民事、和行政等第二审案件。  

3)审判自治区高级人民法院指令再审的案件;审判本院发生法律效力的判决、裁定提起再审的案件;受理不服基层人民法院判决、裁定的各类申诉和申请再审的案件。  

4)审判由是人民检察院按照审判监督程序提起的抗诉案件。  

5)对基层人民法院管辖不明的案件指定管辖。  

6)监督和指导基层人民法院的审判工作  

7)办理法律规定由中级人民法院管辖的减刑、假释案件。  

8)依法行使司法行政和司法决定权。  

9)依法决定国家赔偿  

(10)参与有关法律、法规、规章等草案的讨论并提出意见,针对案件审理中发现的问题提出司法建议。  

(11)开展法院司法科学技术研究工作,提供司法技术信息和司法技术鉴定审查服务。  

(12)负责有关法律、法规和法律文书、案卷材料的翻译工作。  

(13)负责本院和指导基层人民法院的思想政治、宣传教育和培训工作;协同地委行政公署主管部门加强基层人民法院领导班子和队伍建设;按照权限管理法官和其他工作人员;协助机构编制部门管理本院和基层人民法院的机构编制工作。  

(14)在审判工作中宣传法制,教育公民自觉遵守宪法、法律。  

(15)负责其它应由中级人民法院承办的工作  

二、机构设置及人员情况  

塔城地区中级人民法院2019年度,实有人数183人,其中:在职人员118人,离休人员1人,退休人员64人。  

从部门决算单位构成看,塔城地区中级人民法院部门决算包括:塔城地区中级人民法院决算。  

第二部分部门决算情况说明  

一、收入支出决算总体情况说明  

2019年度本年收入3721.62万元,与上年相比,增加1012.49万元,增长37.37%,主要原因是:2019年新招录12名书记员及人员正常调资人员经费增加;“两庭建设”基本建设资金收入也较上年增幅较大。本年支出3721.62万元,与上年相比,增加911.85万元,增长32.45%,主要原因是:2019年新招录12名书记员及人员正常调资人员支出增加; “两庭建设”基本建设新建审判法庭支出也较上年增幅较大。  

二、收入决算情况说明  

2019年度本年收入3721.62万元,其中:财政拨款收入3721.62万元,占100%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。  

三、支出决算情况说明  

2019年度本年支出3721.62万元,其中:基本支出2634.33万元,占70.78%;项目支出1087.29万元,占29.22%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。  

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明  

2019年度财政拨款收入3721.62万元,与上年相比,增加1012.49万元,增长37.37%。主要原因是:2019年新招录12名书记员及人员正常调资人员经费增加; “两庭建设”基本建设资金收入也较上年增幅较大。财政拨款支出3721.62万元,与上年相比,增加911.85万元,增长32.45%。主要原因是:2019年新招录12名书记员及人员正常调资人员支出增加;“两庭建设”基本建设新建审判法庭支出也较上年增幅较大。  

与年初预算数相比情况:财政拨款收入年初预算数3116.97万元,决算数3721.62万元,预决算差异率19.4%,主要原因是:2019年中追加新招录12名书记员及人员正常调资人员经费;“两庭建设”基本建设资金收入增加。财政拨款支出年初预算数3116.97万元,决算数3721.62万元,预决算差异率19.4%,主要原因是:2019年中新招录12名书记员及人员及正常调资造成人员支出增加;“两庭建设”基本建设新建审判法庭支出增加。  

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明  

2019年度一般公共预算财政拨款支出3721.62万元。按功能分类科目项级科目公开,其中:  

2013699其他共产党事务支出12万元;  

2040501行政运行2213.05万元;  

2040506两庭建设550.05;  

2040599其他法院支出501.79;  

2080504未归口管理的行政单位离退休112.94万元;  

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出169.13万元;  

2080506机关事业单位职业年金缴费支出27.15万元;  

2210201住房公积金112.06万元;  

2299901其他支出23.45万元。  

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明  

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出2634.33万元,其中:  

人员经费2259.69万元,包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、奖励金。  

公用经费374.64万元,包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、信息网络及软件购置更新。  

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明  

2019年度一般公共预算“三公”经费支出决算79.18万元,比上年减少13.24万元,降低14.32%,主要原因是:2019年厉行节约,一车一档减少车辆运行经费,同时加大公务接待支出管理,严格规范标准,加强内控“三公”经费较上年降幅较大。其中,因公出国(境)费支出3.02万元,占3.8%,比上年增加3.02万元,增长100%,主要原因是:年初无预算,自治区高院统一安排出国培训;公务用车购置及运行维护费支出75.16万元,占94.93%,比上年减少16.52万元,降低17.78%,主要原因是:2019厉行节约,一车一档减少车辆运行经费;公务接待费支出1.00万元,占1.3%,比上年减少0.0018万元,降低0.18%,主要原因是:进一步加大公务接待支出管理,严格规范接待标准。具体情况如下:  

因公出国(境)费支出3.02万元。开支内容包括:培训费 、差旅费。单位全年安排的因公出国(境)团组1个,因公出国(境)1人次。  

公务用车购置及运行维护费75.16万元,其中,公务用车购置0万元,公务用车运行维护费75.16万元。公务用车运行维护费开支内容包括燃油费、维修费、车辆保险费。公务用车购置数0辆,公务用车保有量16辆。  

公务接待费1万元,开支内容包括公务接待费用餐费。单位全年安排的国内公务接待34批次,103人次。  

与年初预算数相比情况:一般公共预算“三公”经费支出年初预算数96.51万元,决算数79.18万元,预决算差异率-17.95%,主要原因是:厉行节约,减少支出。其中:因公出国(境)费预算数3.01万元,决算数3.01万元,预决算差异率0%,主要原因是:严格按照预算执行;公务用车购置费预算数0万元,决算数0万元,预决算差异率0%,主要原因:无。公务用车运行费预算数90万元,决算数75.16万元,预决算差异率-16.48%,主要原因是:厉行节约,减少支出;公务接待费预算数3.5万元,决算数1万元,预决算差异率-71.42%,主要原因是:执行中进一步加大公务接待支出管理,严格规范标准,减少公务接待,公务接待费大幅降低。  

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明  

我单位本年度无政府性基金预算财政拨款收入支出,政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。  

九、其他重要事项的情况说明  

(一)机关运行经费支出情况  

2019年度塔城地区人民法院单位机关运行经费支出374.64万元,比上年增加45.93万元,增加13.97%,主要原因是:2019年案件量增加,公用经费增加,机关运行费随之增加。  

(二)政府采购情况  

2019年度政府采购支出总额631.63万元,其中:政府采购货物支出236.72万元、政府采购工程支出391.13万元、政府采购服务支出3.78万元。  

授予中小企业合同金额631.63万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额13.19万元,占政府采购支出总额的2.08%。  

(三)国有资产占用情况说明  

截止2019年12月31日,单位共有房屋5394.71(平方米),价值840.78万元。车辆16辆,价值374.82万元,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车13辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车3辆,其他用车主要是:办公用车和技术用车;单位价值50万元以上通用设备3台(套)、单位价值100万元以上专用设备0台(套)。  

十、预算绩效的情况说明  

根据预算绩效管理要求,我单位2019年度开展预算绩效评价项目4个,共涉及资金1087.29万元。  

1、塔城地区法院新建审判法庭建设项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,新建审判法庭建设项目绩效自评得分为80.74分。项目全年预算数为1048.57万元,执行数为550.05万元,完成预算的53%。预算绩效管理取得的成效:一是完成建设面积17000平方米,二是建筑工程完工率为90%;三是工程监理验收率100%;四是科技法庭覆盖率30%;五是设计功能实现率70%;五是干警满意度达到85%。发现的问题及原因:一是年初指标设置还不够详细、不能全面反映资金绩效情况;二是执行中指标完成情况还存在偏差。下一步改进措施:一是结合上年项目资金绩效执行情况,不断改进完善指标设置内容,尽量做到详细、全面、无误;二是进一步加强项目绩效监控,使项目按年初设定的目标进度时行。  

 

项目支出绩效自评表      

(   2019 年度)      


项目名称      

塔城地区中级人民法院新建审判大楼建设项目      

主管部门      


实施单位      

塔城地区中级人民法院      

项目资金      

(万元)      

     

     

     



年初预算数      

全年预算数      

全年执行数      

分值      

执行率      

得分      

年度资金总额      

0      

1048.57      

550.05      

10      

53%      

5.3      

其中:当年财政拨款      

0      

1048.57      

550.05      

     

     

     

     上年结转资金      



0.00      

     

     

     

 其他资金      


0      

0      

     

     

     

年度总体目标      

预期目标      

实际完成情况      

新建审判法庭建设为基本建设类项目,主要是为了满足单位日常审判工作运行需要,改善审判法庭数量不足,功能不全等办案审判法庭建设,提供更好的办案条件从而提高审判质量和效率,更好地服务审判,全力维护社会稳定。      

     

完成新建审判大楼主体工程90%。工程未竣工验收      


一级指标      

二级指标      

三级指标      

年度指标值      

实际完成值      

分值      

得分      

偏差原因分析及改进措施      

年度绩效指标完成情况      

产出指标      

数量指标      

建筑面积      

17000平方米      

17000平方米      

5      

5      


建设工程完工率      

100%      

90%      

10      

9      


科技法庭覆盖率      

50%      

30%      

10      

6      

工程评估,2020年竣工结算      

质量指标      

工程监理验收率      

100%      

100%      

5      

5      


时效指标      

资金到位及时率      

100%      

60%      

10.00      

10      


成本指标      

本年度项目额度      

1048.57万元      

550.05万元      

10.00      

5.5      

竣工未结算。按工程合同70支付工程款%       

效益指标      

经济效益指标      

设计功能实现率      

100%      

70%      

15.00      

10.5      

2019年未搬迁       

可持续影响指标      

预期使用年数      

50      

50      

15      

15      


满意度指标      

服务对象满意度指标      

干警满意度      

90%      

 85%      

10.00      

9.44      

 2019未搬迁      

总分      

100.00      

80.74      


 

2、塔城地区法院“访惠聚”工作经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,塔城地区法院“访惠聚”工作经费项目绩效自评得分为91.8分。项目全年预算数为30元,执行数为23.45万元,完成预算的78%。预算绩效管理取得的成效:一是慰问贫困群众89户;二是为群众办实事件数13件;三是为群众做实事技能培训人数20人;四是村民生产生活的基础设施有所改善;五是化解纠纷,调解纠纷金额78.22万元;六是村容村貌有所改善;七是群众对“访惠聚”工作人员满意度达100%。发现的问题及原因:一是年初指标设置还不够详细、不能全面反映资金绩效情况;二是执行中指标完成情况还存在偏差。下一步改进措施:一是结合上年项目资金绩效执行情况,不断改进完善指标设置内容,尽量做到详细、全面、无误;二是进一步加强项目绩效监控,使项目按年初设定的目标进度时行。  

 

项目支出绩效自评表      

(   2019 年度)      


项目名称      

塔城地区法院“访惠聚”工作经费      

主管部门      


实施单位      

塔城地区中级人民法院      

项目资金      

(万元)      



年初预算数      

全年预算数      

全年执行数      

分值      

执行率      

得分      

年度资金总额      

0      

30      

23..45      

10      

78%      

7.8分      

其中:当年财政拨款      

0.00      

15      

8.45      

     

     

     

     上年结转资金      


15      

15      

     

     

     

 其他资金      

0      

0      

0      

     

     

     


预期目标      

实际完成情况      

访惠聚办实事经费主要用于慰问困难群体;为困难群众发展生产、修缮房屋等;开展技能培训;组织节庆活动以及补充村级组织工作经费。      

     

访惠聚办实事经费主要用于访贫问苦、慰问困难群众、困难党员的走访慰问,为村民办实事,组织开展“三·八”、端午节、建党节、古尔邦节等活动。聚民心,感党恩。      

     


一级指标      

二级指标      

三级指标      

年度指标值      

实际完成值      

分值      

得分      

偏差原因分析及改进措施      

年度绩效指标完成情况      

产出指标      

数量指标      

为群众做实事技能培训人数      

20人      

20人      

5      

5      


为群众办实事件数      

10      

13      

5      

5      


扶贫帮困人数      

50      

89      

10      

10      


质量指标      

帮扶完成率      

100%      

100%      

10.00      

10.00      


时效指标      

帮扶完成时间(月)      

12月      

12月      

10.00      

10.00      


成本指标      

工作经费      

≤30万元      

23.45万元      

10.00      

9.00      

 上年结存资金较多,资金较大      

效益指标      

经济效益指标      

调解纠纷调解金额      

10万      

78.22万元      

10.00      

8.00      

年初目标设置不合理      

社会效益指标      

村民生活生产的基础设施显著改善      

有所改善      

80%      

10.00      

8.00      


生态效益指标      

村容村貌环境       

 有所改善      

 90%      

 10      

 9      


满意度指标      

服务对象满意度指标      

村民满意度      

85%      

100%      

5      

5      


村委满意度      

90%      

100%      

5      

5      


总分      

100.00      

91.8      


 

3、塔城地区中级人民法院司法救助项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,塔城地区中级人民法院司法救助项目绩效自评得分为95.5分。项目全年预算数为12元,执行数为12万元,完成预算的100.00%。预算绩效管理取得的成效:一是本年司法救助人数9人;二是帮扶完成率100%;三是救助完成时间本年12月;四是救助额度12万元;五是化解社会矛盾,息诉率80%;六是救助对象测评满意率90%以上。发现的问题及原因:一是年初指标设置还不够详细、不能全面反映资金绩效情况;二是执行中指标完成情况还存在偏差。下一步改进措施:一是结合上年项目资金绩效执行情况,不断改进完善指标设置内容,尽量做到详细、全面、无误;二是进一步加强项目绩效监控,使项目按年初设定的目标进度时行。  

 

项目支出绩效自评表      

(   2019 年度)      


项目名称      

塔城地区中级人民法院司法救助项目      

主管部门      


实施单位      

塔城地区中级人民法院      

     

     

项目资金      

(万元)      

     

     


年初预算数      

全年预算数      

全年执行数      

分值      

执行率      

得分      

年度资金总额      

12      

12      

12      

10      

100%      

5.3      

其中:当年财政拨款      

12      

12      

12      

     

     

     

     上年结转资金      



0.00      

     

     

     


 其他资金      


0      

0      

     

     

     

年度总体目标      

预期目标      

实际完成情况      

司法救助,救助困难当事人,缓解当事人经济困难、申请执行人家庭困难,申请人对被执行人无法履行的情况表示充分谅解, 救助当事人,感受司法温暖更好维护社会稳定,长治久安。      

1、救助困难当事人9人,缓解当事人经济困难                             2、对被执行人无法履行的情况表示谅解,息诉罢访化解社会矛盾。           3 、让当事人感受司法温暖,大大提升司法服务满意度,维护社会稳定。      


一级指标      

二级指标      

三级指标      

年度指标值      

实际完成值      

分值      

得分      

偏差原因分析及改进措施      

年度绩效指标完成情况      

产出指标      

数量指标      

司法救助人数      

≥10      

9      

15      

13.5      


质量指标      

帮扶完成率      

100%      

100%      

15.00      

15.00      


时效指标      

救助完成时间(月)      

12      

12      

10.00      

10      


成本指标      

救助额度(万元)      

≤12万元      

12万元      

10.00      

10.00      


效益指标      

经济效益指标      

解决困难当事人的生活问题      

有所效果      

80%      

15      

12      


社会效益指标      

化解社会矛盾、息诉率      

≥80%      

100%      

15      

15      


满意度指标      

服务对象满意度指标      

救助对象测评满意率      

≥90%      

100%       

10.00      

10.00      


总分      

100.00      

95.5      


 

4、塔城地区中级人民法院工作业务经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,塔城地区中级人民法院工作业务经费项目绩效自评得分为94.6分。项目全年预算数为912.61万元,执行数为501.79万元,完成预算的54.98%。预算绩效管理取得的成效:一是干警装备保障率达80%;二是智慧法庭覆盖率100%;三是依法审理民商、刑事、行政案件数量2842件;四是按期审结率98%;五是按期执结率98%;六是当事人满意度95%;七是人民群众对加强法律监督,维护司法公正满意度95%。发现的问题及原因:一是年初指标设置还不够详细、不能全面反映资金绩效情况;二是执行中指标完成情况还存在偏差。下一步改进措施:一是结合上年项目资金绩效执行情况,不断改进完善指标设置内容,尽量做到详细、全面、无误;二是进一步加强项目绩效监控,使项目按年初设定的目标进度时行。  

 

项目支出绩效自评表      

(   2019 年度)      


项目名称      

塔城地区中级人民法院办案、装备业务经费      

主管部门      


实施单位      

伊犁哈萨克自治州塔城地区中级人民法院      

     

     

     

项目资金      

(万元)      

     

     

     


年初预算数      

全年预算数      

全年执行数      

分值      

执行率      

得分      

年度资金总额      

912.61      

912.61      

501.79      

10      

54.98%      

5.5      

其中:当年财政拨款      

479      

479      

361.99      

     

     

     

     上年结转资金      

433.61       

433.61      

139.8      

     

     

     

 其他资金      

0      

0      


     

     

     

年度总体目标      

预期目标      

实际完成情况      

保障法院依法审理刑事、民事、行政、执行等各项审判工作      

     

完成法院依法审理刑事、民事、行政、执行等各项审判保障工作。      

     


一级指标      

二级指标      

三级指标      

年度指标值      

实际完成值      

分值      

得分      

偏差原因分析及改进措施      

年度绩效指标完成情况      

产出指标      

数量指标      

干警装备标准保障率      

100%      

80%      

7.00      

5.6      


智慧法庭覆盖率      

100%      

100%      

7.00      

7.00      


依法审理民商、刑事、行政案件数量      

≥2400      

2842      

7.00      

7.00      


质量指标      

依法执行审结理      

≥90%      

98%      

7.00      

7.00      


时效指标      

按期审结率      

≥95%      

98%      

7.00      

7.00      


按期执结率      

95%      

98%      

70      

7      


成本指标      

拨付用款额度(万元)      

≤912.61      

501.79万元      

8      

6.00      

已经新建审判大楼,未购新设备,节约资金拟用于购买新设备      

效益指标      

社会效益指标      

化解矛盾,社会长治久安      

效果显著      

90%      

8.00      

8.00      


满意度指标      

服务对象满意度指标      

当事人满意度      

≥90%      

95%      

5      

5      


干警满意度      

≥90%      

95%      

5      

5      


总分      

100.00      

94      


第三部分专业名词解释  

财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。  

上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。  

事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。  

经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。  

附属单位上缴收入:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。  

其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的收入。  

用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。  

年初结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。  

年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。  

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。  

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。  

经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。  

对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。  

“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。  

机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。  

第四部分部门决算报表(见附表)  

一、《收入支出决算总表》  

二、《收入决算表》  

三、《支出决算表》  

四、《财政拨款收入支出决算总表》  

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》  

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》  

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》  

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》(空表)  

 

 

 

2019年度塔城地区法院部门决算公开报表.xls

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