2025年以来，塔城地区司法局在地委、行署的坚强领导和自治区司法厅关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕法治政府建设目标任务，坚持依法决策、规范行政执法、强化法治服务，为地区社会和谐稳定、经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，统筹谋划部署。严格执行“第一议题”制度，开展第一议题学习22次，组织各类集中学习11次，组织实施“法治讲堂·逢九必讲”12期，组织重大合同规范管理培训2次，组织地、县两级新提拔领导干部任前考法87场。牵头制定《塔城地委全面依法治地委员会2025年工作要点》《塔城地委全面依法治地委员会工作规则》等文件，协助完善行署年度工作计划治政府建设模块内容。

（二）落实依法治地工作，夯实法治基础。将习近平法治思想纳入地区各级党委（党组）理论学习中心组2025年理论学习安排，组织召开地委全面依法治地委员会会议，依法治地委员会办公室会议，地区2024年度专题述法工作会议，地区“一规划两纲要”工作推进会，制发依法治地委员会、办公室等相关文件。牵头组织开展2025年度法治建设实地督察、“一规划两纲要”专题调研、“八五”普法终期检查验收并督促落实问题整改工作。

（三）聚焦重点任务，压实法治责任。发挥行政执法监督职能作用，推动行政执法单位严格落实行政执法“三项制度”。推进“扫码入企”行政检查改革，规范涉企行政执法行为，年底实现行政检查事项、市场主体的双覆盖。深入开展规范涉企行政执法专项行动，通过设立投诉举报电话、行政执法联系点、案卷评查等方式收集、核查涉企行政执法问题线索，推动对应执法部门以点带面落实整改，提升行政执法水平。强化执法行为外部监督，在地县官网开设专栏，公示153家执法单位行政执法事项共2085项。组织“同堂培训”讨论会13场，行政复议化解行政争议主渠道作用持续显现，行政复议调解和解率高于自治区平均水平；加强行政应诉能力建设，行政机关负责人出庭应诉率达到全覆盖。地区本级和县（市）党政机关聘请法律顾问全覆盖。加强重大行政决策合法性审查和行政规范性文件备案审查力度，地县共审查清理各类文件716件，废止行政规范性文件1件。

（四）对标需求导向，优化服务效能。推进县级公共法律服务中心进驻本级综治中心，集法律咨询、法律援助、人民调解、公证指引等服务事项，配备专业工作人员，确保服务阵地实体化运行顺畅。公证持续推进“最多跑一次”，推行“一次性告知”“容缺受理”机制，对符合办理条件的公证事项，实现“高效办成一件事”。持续打造法律援助“绿色通道”，落实“三优先”机制，简化流程、优化环节，为老年人、残疾人、未成年人等特殊群体提供“一站式”服务。持续优化“12348”公共法律服务热线服务能力，群众满意率持续保持99%以上。深化公检法司联动，在法院、检察院、看守所设立法律援助工作站22个，实现刑事法律援助全覆盖。地区289名律师、基层法律工作者担任859个村（居）法律顾问达到全覆盖。组织开展民营企业“一对一”“法治体检”服务266场，审查合同328件，解决问题359件。

（五）强化宣传引导，压实普法责任。落实《塔城地区2025年法治宣传教育工作实施方案》，细化普法服务、重点任务清单，持续抓好“谁执法谁普法”普法责任制年度履职评议工作。深化“法治进学校”工作，举办“法治夏令营”活动覆盖7万余人。以“法润天山·国旗下普法”平台为载体，持续用好《新疆农村实用普法二百条》加强基层群众法律法规宣传，开展青年普法志愿者基层行等主题活动1200场次。开展“法律明白人”培训230次，培养“法律明白人”4495人，在册人员同比2024年度增长43%。加强新媒体智慧普法，开通“法治塔城”官方抖音账号，发布原创77个普法短视频累计播放量15万次，“法治讲谈”“法润塔城”等主流媒体法治栏目持续提档升级。

（六）夯实基层基础，维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，常态化开展矛盾纠纷排查化解，充分发挥人民调解员扎根基层、贴近基层、熟悉社情民意的优势，排查化解各类矛盾纠纷7517件，调解成功7506件，80%以上的矛盾在在乡镇得到化解。持续推进司法所干部队伍能力建设，组织指导开展多元化学习培训，不断提升司法所干部调解能力水平，为维护基层社会稳定和推进法基层治建设做出积极贡献。

二、存在的问题

一是“扫码入企”行政检查，深度仍需拓展。对会商研判系统功能研究不够深入，结合实际优化完善平台模块的能力仍需进一步提升。二是法治人才队伍培育发展力度不够。地区法治人才总量不足，公职律师、法律顾问、律师队伍发挥作用不够明显。三是“谁执法谁普法”责任制落实不够有力。狠抓“关键少数”学习贯彻习近平法治思想、运用法治思维和法治方式推进工作的方式方法较单一。

三、下一步工作打算

    一是拟定《2026年度依法治地工作要点》，科学编制《法治塔城建设实施方案（2026--2030年）》《关于开展全地区法治宣传教育的第九个五年规划（2026-2030年）》；二是做好2026年度法治建设督察工作规划，持续压紧压实各级各部门法治建设主体责任；三是严格落实合法性审查要求，持续规范重大合同管理工作；四是全面施行“扫码入企”行政检查，健全协调联动机制，有效提升行政检查质效，持续优化地区营商环境。五是统筹公共法律服务资源，推动城市优质法律服务资源下沉，为群众提供更加便捷的法律服务；六是完善法律顾问工作制度，组建地区法律顾问专家库，持续开展“法治体检”，强化“1+N”村居法律顾问工作。

塔城地区司法局       

2026年3月26日