2024年，塔城地区住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设目标任务，将法治理念贯穿于住建工作的各个环节，扎实推进法治政府建设各项工作，为地区住建事业高质量发展筑牢法治根基。现将2024年法治政府建设工作报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，压实法治建设责任。局党组高度重视法治建设工作，通过加强组织领导、完善决策机制、规范执法行为、推进政务公开、深入学法用法、落实普法责任等举措，有序推进法治政府建设。一是全面筑牢思想根基。局党组书记坚持以身作则，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十届二中、三中全会精神、自治区党委十届历次全会精神,不断提升法治思维和法治意识。2024年，组织开展2次党组会议、3次党组理论学习中心组学习，专题学习了习近平法治思想；开展宪法法律、党内法律法规学习9次，专题学习党的二十届三中全会精神3次，组织开展习近平法治思想专题讲座2次。局领导班子成员带头参与“法治讲堂·逢九必讲”等各类线上、线下法治培训57期。二是强化执法人员培训。组织本级行政执法人员采用培训学、集中学与自学相结合的方式，切实增强法治意识。2024年，组织干部每周二开展集中学习47次；邀请专业人员、法律顾问开展专题讲座1次，派干部赴内地省市参加能力提升培训3次，组织参与自治区住建厅行业法律法规专题培训2期。三是认真履行法治建设责任人职责。建立第一责任人对重大法治决策亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办制度，及时研究解决法治领域有关重大问题,确保把法治建设第一责任人职责落到实处，以法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾，确保法治政府建设取得实效。

（二）推进依法执政、依法行政工作。一是强化规范监督，提升行政执法水平。把法治建设纳入部门年度重点工作计划，召开专题会议研究推进法治建设工作1次，有力推动法治建设重点工作协同共进。严格执行民主集中制，落实“三重一大”集体决策制度，全年召开党组会议39次，研讨审议事项170次，确保决策科学民主合法。二是建强行业执法队伍。严格落实执法人员持证上岗制度，组织申请执法证人员参加统一考试，通过率达100%，目前取得行政执法资格人员共25人。为及时研究重大行政决定、行政处罚案件、出台规范性文件等重大问题，成立由“领导班子+业务骨干+专业律师”等15人组成的重大执法决定法治审核工作领导小组。年度召开法制审核会议3次，研究出台规范性文件2份。三是建立法律顾问制度。自2022年12月起，持续聘请专业律师担任法律顾问，签订服务合同，为我局应诉、执法案件办理、依法行政等工作提供专业法律服务。2024年，共提供法律咨询20余次，出具法律意见书16份，有效助力依法开展各项工作。

（三）推进公正文明执法。一是严格落实行政执法“三项制度”。聚焦“三建三业”主责主业，扎实开展住建领域各项执法检查工作。2024年，开展“双随机、一公开”联合执法检查3次，配合检查1次，办理行政处罚案件2起。二是深入开展多领域专项执法与服务。开展燃气安全、供热等领域专项检查3次，对房地产市场、物业等领域调研指导5次，在消防设计审查验收领域开展工作2次。地区本级下发执法建议书18余份，联合县市下发整改通知单50余份。三是推行容缺受理机制。印发《塔城地区工程建设项目审批事项清单（2024版）》，审批事项由63项优化至44项，压缩办理材料30%，2024年共受理项目983项，办件5149件，不断提升地区审批标准化、便利度。四是加强规范性文件管理。严格执行《新疆维吾尔自治区行政规范性文件管理规定》，依法制定行政规范性文件2份，废止规范性文件7份。五是加强行政执法队伍建设。定期组织行政执法人员参加业务培训和法律知识学习，不断提高执法人员的业务能力和法律素养。

（四）扎实开展法治宣传教育工作。一是严格落实“谁执法谁普法”责任制。科学制定2024年“谁执法谁普法”责任清单，严格执行年度工作汇报制度。紧密结合行业职能，聚焦安全生产领域，开展各类专业培训10余次。二是精心组织普法教育。制定《2024塔城地区住建局法治建设工作方案》《地区住建局2024年度法治宣传活动方案》，充分利用“宪法法律宣传月”“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”全国防灾减灾日、“民法典宣传月”“安全生产月”等关键时间节点，面向执法对象、服务对象以及社会公众，广泛开展“送法律、送政策”进企业宣传活动。三是深入推进社会矛盾纠纷调处化解。进一步拓宽群众投诉渠道，不断完善举报投诉制度，依法保障人民群众合法权益。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是思想学习与成果转化有欠缺。对习近平法治思想的学习贯彻不够系统深入，学习的针对性、有效性亟待增强。把学习成果转化为破解住建工作难题、推动住建事业高质量发展的思路和办法还比较少，干部职工自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的意识和能力有待进一步提升，将习近平法治思想转化为指导实践、推动工作的能力仍需提高。二是普法宣传工作需优化。法治宣传教育的针对性、实效性、丰富性不足，普法宣传形式较为单一，普法宣传的实际效果有待进一步提升。三是创新能力有待提升。工作中缺乏创新精神和创新举措，解决法治政府建设难题的能力需要进一步提高。

三、2025年工作打算

（一）深化法治教育培训。进一步加大干部职工法治教育培训力度，丰富培训内容，涵盖住建领域相关法律、行政法规、部门规章等；创新培训方式，采用案例教学、线上线下结合等形式，提升培训效果。通过系统培训，切实增强干部职工法治意识，显著提高依法行政能力。

（二）严格行政执法监督。加强对行政执法人员的日常管理和监督，建立健全执法监督机制，加大对执法不规范、不严格、不公正、不文明等问题的查处力度。同时要强化执法队伍建设，提高执法人员业务素质和执法水平，打造一支规范、专业的执法队伍。

（三）创新法治宣传教育形式。紧密结合住建领域工作实际，创新普法宣传方式，充分利用新媒体平台、新技术，开展形式多样、群众喜闻乐见的普法宣传活动。加强对企业、群众等重点群体的普法宣传，提高其对住建领域法律法规的知晓度和遵守法律法规的自觉性。

（四）持续推进法治政府建设。认真贯彻落实法治政府建设各项决策部署，不断完善工作机制，细化工作措施，扎实推进住建领域法治建设工作。聚焦住建领域重点工作和群众关心的热点问题，以法治思维和法治方式破解发展难题，为地区住建事业高质量发展提供更加坚实、有力的法治保障。