2025年，在地委、行署的坚强领导下，地区住建局深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想及关于法治政府建设的重要指示精神，始终紧扣地区经济社会发展大局，对标法治政府建设目标任务，持续强化法治思维，健全制度机制，严格规范行政行为，不断提升依法行政水平，为推动地区住建事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将地区住建局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）压实法治建设责任，筑牢依法行政根基。一是丰富拓展学习形式。深入学习贯彻习近平法治思想，着力提升干部职工法治思维和法治意识，全年党组会议专题学习习近平法治思想4次，党组理论学习中心组开展学习13次，其中习近平法治思想专题学习1次、依法治疆专题学习6次、宪法法律及党内法律法规学习4次。组织开展习近平法治思想专题讲座2次，组织全体干部职工参与“法治讲堂·逢九必讲”等各类线上线下法治培训7期。二是加强执法人员培训。坚持集中学习与个人自学相结合，常态化开展本级行政执法人员培训，组织干部职工开展集中学习48次，参与自治区住建厅行业法律法规专题培训1期。三是严格履行法治建设第一责任人职责，建立“重大法治决策亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办”的工作制度，及时研究解决法治领域重大问题，坚持以法治思维和法治方式推动住建事业高质量发展，确保法治政府建设各项任务落到实处、取得实效。

（二）坚持依法履职尽责，规范行政权力运行。一是提升执法效能。将法治建设纳入年度重点工作计划，定期研究部署推进，全年召开专题会议研究法治建设工作2次，统筹推进法治建设与住建业务工作互促共进、深度融合。二是规范执法行为。严格落实行政执法人员持证上岗，目前全局取得行政执法资格人员24人，已依法注销3人。健全法治审核机制，为高效推进重大行政决定、行政处罚案件、规范性文件出台等重大事项的法治审核工作，2025年召开法治审核领导小组会议1次。三是健全保障机制。自2022年12月起，连续聘请专业律师担任法律顾问，签订正式服务合同，为地区住建部门行政应诉、执法案件办理、依法行政等工作提供专业法律支撑，全年咨询法律顾问20余次，出具法律意见书16份。

（三）严格规范公正文明执法，提升执法服务质效。一是强化执法检查。围绕住建领域“三建三业”开展执法检查工作，2025年组织“双随机、一公开”联合执法检查2次、配合检查1次，依法查处行政处罚案件1起。二是强化专项行动。聚焦燃气安全、供热保障等民生领域，开展专项检查4次；围绕房地产市场规范、物业服务提升等重点工作，开展检查调研8次；完成消防设计审查验收相关工作2次。持续开展建筑市场专项整治行动，通过企业自查、县市核查等方式，对94家企业、159个项目进行全面检查，累计发现问题277个，下发整改通知书135份，立案查处5起，涉及金额40.36万元，所有问题均已完成整改。地区本级开展“扫码入企”检查4次，涉及企业3家，发现问题已全部整改到位。三是优化审批服务。持续精简行政审批事项，将原有63项审批事项优化至44项，压缩办理材料30%。全年共受理各类项目883项，办理业务4123件，切实提升审批效率和服务质量，优化住建领域营商环境。

（四）积极开展法治宣传，厚植法治建设氛围。一是压实普法责任。制定2025年度“谁执法谁普法”责任清单，落实普法工作年度汇报制度，推动普法工作与执法工作同部署、同推进、同落实。结合住建行业特点，开展各类安全生产专题培训5次，进一步提升从业人员安全法治意识。二是提升宣传实效。围绕“宪法法律宣传月”“民法典宣传”““4·15”全民国家安全教育日”“5·12防灾减灾日”“安全生产月”等重要时间节点，开展针对性普法宣传活动。面向执法对象、服务对象和社会公众，常态化开展“送法律、送政策”进企业活动，将法治宣传与政策解读深度结合，切实提升宣传的针对性和实效性。三是提升服务效能。全面落实“企业服务包”机制，2025年地区住建系统累计走访企业187家，收集并解决企业各类诉求224条，实现惠企减负与行业提质双向赋能。

二、存在的问题

（一）执法规范化水平有待提升。个别领域执法程序不够精细，执法全过程记录应用仍需加强，基层执法力量相对薄弱，专业能力有待提高。

（二）普法宣传精准性有待增强。针对不同群体（如，建筑工人、小区业主、开发企业）的普法形式和内容需更加精准有效。

（三）“扫码入企”工作推进不均衡。在使用过程中发现，住建行业部分领域存在检查事项梳理不全面、检查对象覆盖不完整等问题。同时，部分执法人员对“扫码入企”平台使用不够熟练，应用能力不足。

三、2026年工作计划

（一）聚焦规范执法，全面提升执法水平。一是细化完善执法程序，梳理住建领域重点执法环节，针对薄弱领域优化执法流程，明确操作标准，推动执法环节精细化、标准化，确保执法行为有章可循、有据可依。二是建强基层执法队伍，充实基层一线执法力量，优化人员配置，常态化开展执法业务培训，围绕法律法规、办案流程、专业技能等内容开展专题培训，全面提升执法人员专业素养和履职能力。

（二）聚焦精准普法，增强宣传教育实效。一是实施分众化精准普法，针对建筑工人、小区业主、开发企业等不同群体特点与需求，分类定制普法内容，聚焦建筑工人权益保障、业主物业管理、企业合规经营等核心问题，做到普法内容精准、需求对接高效。二是创新差异化普法形式，对建筑工人开展工地现场宣讲、案例解读等接地气宣传；对小区业主依托社区、物业开展专题讲座、线上科普、答疑互动；对开发企业开展政策培训、上门指导、风险提示，提升普法覆盖面和接受度，增强普法宣传实效。

（三）聚焦提质增效，推进“扫码入企”落地见效。一是全面梳理住建行业各领域监管事项，查漏补缺、动态更新，完善平台检查事项和对象覆盖范围，实现检查无遗漏、监管全覆盖。二是强化执法人员平台操作培训，开展专题实操培训、一对一指导，通过现场培训、模拟操作等方式，确保执法人员熟练掌握平台使用流程、功能操作，充分发挥平台监管效能。

塔城地区住房和城乡建设局

2026年3月12日