根据地委统一安排，2023年6月12日至7月12日，地委第三巡察组对地区卫生健康委员会党组开展了常规巡察。2023年9月6日，地委巡察组向地区卫生健康委员会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化主体责任，抓紧抓实问题整改

地区卫生健康委员会党组在落实整改工作中，始终把问题整改作为一项重大的政治任务，深挖根源，坚持问题导向不遮掩回避，落实整改责任到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的行动，不折不扣落实各项整改任务。一是迅速动员部署，研究落实意见。2023年9月6日，地委巡察组意见反馈会召开后，地区卫健委党组及时召开巡察整改问题会议，建立问题台账，落实党组和班子成员领导责任，明确整改情况和整改时限，确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。二是加强组织领导，强化责任落实。地区卫健委党组成立了巡察整改工作领导小组，由委党组书记任组长，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。在整改过程中，委党组切实担负起了整改的主体责任，书记切实履行整改第一责任人责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作，一级抓一级，层层抓落实。三是制订整改方案，细化整改情况。委党组制订了《整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，并制订了《整改清单》，围绕巡察反馈问题，列出问题清单、任务清单、责任清单，形成详细的整改“路线图、时间表”，做到零遗漏、全覆盖。

二、坚持问题导向，不折不扣落实整改

（一）关于学习贯彻习近平总书记“大卫生、大健康”理念，促进地区卫生健康事业高质量发展方面

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要任务，地区卫健委党组、党支部认真落实“第一议题”制度共60余次，开展党组理论学习中心组学习21次，全体学习40余次，支部学习32次，引导干部职工自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持党工委核心作用，研究制定《地委卫健工委会议议事规则》《地委卫健工委“三重一大”实施办法》，通过建章立制，筑牢制度藩篱，提高党工委管方向、管大局、保落实的作用。

2.深化医药卫生体制改革。一是紧盯2023年公立医院综合改革绩效考核监测指标，做到月监测、季通报，督促公立医院加强医疗质量管理与内部控制，规范临床检查诊断、诊疗行为，坚持因病施治，合理用药、合理检查、合理治疗，为患者提供高品质、高效率、低成本的医疗服务，切实减轻患者负担。二是与地区医保局联合印发相关文件，建立联席机制，研究落实药品降价政策，加强各医疗机构药品集中带量采购和使用监督，努力挤压药品虚高水分，减轻群众用药负担。三是医疗卫生服务体系日趋完善，全地区已确定临床重点专科8个，公立医院平均住院日不超过9.35天，院内感染发生率小于10%。

3.加强公共卫生健康服务能力。一是采取“固定体检+巡回体检”的方式开展体检，完成了全地区60.51万人体检任务。二是统筹“一老一小”服务保障。2023年全地区新申报8个托育机构项目，增加1200个托位数，目前塔城市2家、和布克赛尔县2家幼儿园落实开设婴幼儿托班工作。三是推动中医“治未病”作用。科学制定中医人才发展规划，通过绿色通道人才引进、医疗援疆、输送到自治区等有关部门深造，加大人才培养力度。

4.完善卫生健康法治建设。一是深入贯彻落实中央加强党内法制建设的一系列决策部署，进一步健全党内法规制度体系，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，扎实开展年度述法工作。二是加大监督执法力度，对各县（市）民营医疗机构、公共场所已开展每年不少于2次的监督抽查，对民营医疗机构的监督检查覆盖率已达到100%，对公共场所的监督检查覆盖率已达85%以上。

（二）关于推进卫生健康系统全面从严治党压力传导，推动党风廉政建设方面

1.压实主体责任。认真落实全面从严治党主体责任，带头强化党工委（党组）书记第一责任人责任、班子其他成员“一岗双责”责任，抓好经常性纪律教育，将党规党纪、法律法规作为理论学习中心组、党支部学习和党员干部培训的重要内容，不断强化纪律意识和规矩意识。召开工委会议听取党风廉政教育推进情况2次，观看警示教育片12次，组织廉政知识测试6次，参观廉政教育基地12次，指导督促各医疗卫生单位梳理形成“第一种形态”问题清单3份，及时运用“第一种形态”谈话12次。

2.强化宗旨意识。一是加强地区卫生紧急救援指挥中心人员保障，强化业务知识学习，提高业务能力和业务水平，不断提升为人民服务的本领。二是加强对全地区51家饮用水二次供水单位进行监督检查，针对无《卫生许可证》情况进行全覆盖专项监督检查，对符合卫生许可条件单位发放《卫生许可证》，加强与住建部门的联合督导机制，进一步明确管理责任，消除事故隐患。三是将群众满意度作为一项主要工作任务抓严抓实，并列入2024年度工作计划。在行业作风和医德医风建设方面开展警示教育，加强医疗风险防范，减少医疗差错，降低医疗纠纷发生机率。

3.加强作风建设。一是以“正风肃纪年”活动为契机，同步开展“党风廉政建设教育月”活动，组织党员干部参观党风廉政教育基地，落实好专题学习、警示教育、知识测试、廉政约谈等重点任务，筑牢不想腐的防线。二是自2023年塔城地区医疗卫生领域不正之风和腐败问题集中整治工作以来，共收到关于不合理检查问题17条，均已整改完毕。三是强化风险防控，认真查找廉政风险点，各科室、关键岗位共查找风险点52条，班子成员查找廉政风险点23条，有针对性的制定防控措施，加强日常监督管理，主动接受纪检组监督，从源头上化解廉政风险。

（三）关于贯彻党的组织路线和发挥领导核心作用，强化卫生健康系统党的领导方面

1.加强党的领导。始终把落实党建目标责任制、加强党组织建设作为抓班子带队伍的重要举措，将严肃党内政治生活作为重要课题，抓紧抓实“五个好”标准化规范化党支部创建和“四个合格”党员队伍建设，严格执行请示报告制度、“三会一课”“主题党日”等基本制度，全年召开党建工作例会11次。加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

2.强化基层组织建设。结合“五个好”标准化规范化党支部创建，指导未创建“五个好”党支部的中心血站和佳和医院，规范“四个合格”党员队伍建设暨民主评议党员工作。以“三学三亮三比”争当先锋行动为载体，评选党员示范岗42人，组织基层开展义诊活动34余场次，开展志愿服务活动51场次。

3.健全选人用人制度。制定地直医疗卫生机构中层选拔使用方案以及聘用人员管理制度，探索建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度。动员医疗机构通过事业单位招录或赴各大院校现场招生，引进医疗人才。充分发挥医疗人才“组团式”援疆优势，帮带当地学员 91 人次，充分发挥援疆眼科专家作用，帮带当地眼科学员1人，目前眼科设备基本投入使用。

（四）关于对巡察整改政治责任和重要性认识方面

针对巡察反馈的问题，地区卫生健康委员会党组压实责任、细化整改任务、强化整改措施、加大整改力度、狠抓整改落实，先后召开党组会议、安排部署会、整改推进会4次，研究制定整改措施，分类建立整改台账，逐项认真研究解决对策，对整改台账实行“销号制”处理，做到立巡立改、全面整改，稳步推进整改落实。针对已经整改的问题，不能改后重犯，要警钟长鸣，建章立制，严格自律，加强督查，避免重蹈“发现就改、改后就忘、忘了又犯”的覆辙。

三、突出持续整改，不断巩固整改成效

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，地区卫生健康委党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是进一步提升思想认识。巡察是“政治体检”、整改是政治任务、落实是政治担当，地区卫生健康委员会党组将紧密围绕巡察发现的问题，加强党的领导，坚定政治方向，提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩，真正把管党治党要求落实到位。二是进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任，领导带头抓班子带队伍，班子成员“一岗双责”，做到常研究、常部署；将从严治党的压力传导到每个科室、每个岗位、每名干部，把全面从严治党的各项决策部署落实到实处。三是进一步强化制度建设。以问题为导向，倒查制度漏洞，严格执行“三重一大”集体决策制度，结合巡察反馈的问题，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0901-6273527；通信地址：塔城市伊宁路62号地区卫健委五楼派驻纪检组办公室；邮政编码：834700。