根据地委统一安排，2023年11月7日至12月5日，地委第三巡察组对八十四户乡进行了常规巡察；2023年12月16日，反馈了巡察意见，指出了4个方面14类28个问题。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，进一步夯实政治责任担当

八十四户乡党委始终站在讲政治和全面从严治党的高度，全面安排部署巡察整改各项工作，切实扛起整改主体责任，成立了巡察整改工作领导小组，先后召开22次巡察整改专题党委会议及具体问题推进会议，推进重大整改事项落实。制定了《关于地委第三巡察组向八十四户乡巡察反馈意见的整改工作方案》，建立了台帐，明确责任领导、责任科室、责任人以及整改时限。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实

（一）学习贯彻新时代党的治疆方略不深入，推动乡村高质量发展有不足

1.深入贯彻习近平总书记关于文化润疆重要论述和新时代党的治疆方略。一是强化理论武装，提升思想引领力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，抓好中心组这个关键少数的理论学习，每次中心组专题学习时长不少于2天。落实好周二干部周二学习日制度和个人自学制度，干部理论学习习近平新时代中国特色社会主义思想及其它业务理论篇目达120余篇，达到深刻领会并与实际相结合，较好的提升了完成工作的成效。二是落实党委全面领导责任，健全完善意识形态工作领导体制。乡党委全面落实好意识形态工作主体责任，压实分管领导意识形态直接责任和党委其他班子成员意识形态一岗双责责任，在全乡牢固树立宣传工作“一盘棋”责任意识。乡党委严格落实每年至少两次专题研究宣传思想文化和意识形态工作；落实好每季度召开一次意识形态研判分析会议；做到每半年在党内开展一次意识形态工作党内通报制度。三是抓实抓牢基层群众宣讲。统筹全乡宣讲力量，明确全年宣讲的重点内容。将深入贯彻习近平总书记关于文化润疆重要论述和新时代党的治疆方略纳入到各类次的宣讲内容，通过国旗下宣讲、举办各类宣讲员大赛、党员干部入户面对面宣讲、各村队智慧云大喇叭的方式，常态化的开展好宣传宣讲。全乡级现有各类新时代文明实践宣讲队共12支，年开展入户“微宣讲”2000余场次，集中宣讲24场次，国旗下宣讲800余场次。

2.深入开展好文化润疆工作，铸牢中华民族共同体意识。一是开展好文明实践、文明创建和文明培育工作。充分利用新时代文明实践所（站），按照“村事我管·自建家园”等内容，开展“累计冠军·文明实践”主题活动17场次，组织党员干部开展“串门儿”行动60余次。利用“赶集日”开展“新时代文明实践集市”志愿服务12次，广泛组织开展雷锋月志愿服务、洁美家园、关爱老人、扶贫济困、科普宣传等志愿服务活动220场次，引导群众积极追求健康文明生活，营造全民参与、共促和谐、共建文明的社会氛围；积极开展五大文明创建工作，2023年辖区巴海村荣获自治区新时代文明示范村，现辖区有地区文明村队3个（墩买里、杨家、八十四户），争创自治区文明村队3个（党家、康家、巴海），2024年辖区的10个村队开展市级文明村队创建，实现文明村队创建全覆盖。通过大力推行积分制管理、巷长制、网格化管事为抓手，激发村民参与乡村治理热情，进一步推进移风易俗，助推乡风文明建设，在全村形成“人人参与、人人文明”的良好氛围。二是扣主题唱响时代旋律。举办庆元旦、乡村春晚、元宵社火、庆三八妇女节、端午节、广场舞、篮球赛、拔河比赛等活动等28场，充分调动了广大党员和群众的积极性，丰富了群众的精神文化生活。我们充分发挥文化阵地传播党的声音、政策的坚强堡垒作用，做到逢节点、节日，举办了春分、雨水、惊蛰、清明、芒种、夏至、古尔邦节、农民丰收节、荷花谷开业典礼等节点的文化文体活动，全年共开展群众文化活动45场次，在开展文化生活的同时，对党在农村各项惠民政策、新时代文明新风进行宣传引导，不断满足辖区各族群众日益增长的文化需要，真正实现以文化人、以文育人。三是抓好舆论宣传引领，营造民族团结氛围。按照“大宣传”的理念，加大宣传力度，着力打造多层次、立体化、全方位的民族团结宣传教育工作格局，使创建工作家喻户晓。四是设立永久性的标示牌进行提示性宣传。目前全乡已在人员流动频率较高的场所，设立创建全国民族团结进步模范乡永久性标示牌3块。在乡政府机关、各站所、各村队横幅、文化墙等宣传措施近50条。五是在节庆节点举办群众文化文体活动时，融入民创工作内容，积极发动群众广泛参，进一步铸牢辖区各族干部群众的中华民族共同体意识。六是开展民族团结示范巷道、示范村队及民族团结好科室、好站所、好学校、好家庭评选表彰活动。在民族团结示范村墩买里村悬挂民族团结宣传标语、横幅、版面等方式大力宣传民族团结进步工作。七是积极开展贫困户帮扶工作。在认真落实党和国家各项惠农政策的基础上，特别关注各村极少数贫困户的生产和生活，在低保申报、危房改造、民政救济等方面优先考虑，使他们更多地感受到党的政府的关怀，感受到大家庭的温暖。八是推进实施“细胞工程”，典型模范事迹做表率。细化了“细胞工程”实施方案，推进实施民族团结好科室2个、民族团结好站所2个、民族团结好学校1个、民族团结好窗口2个、民族团结示范巷10个、民族团结模范村2个、民族团结模范个人8个、民族团结文化大院2个。目前，全乡已涌现出了一批民族团结模范单位、模范个人。九是大力推进国家通用语言学习，推进文化认同有力。大力营造使用国家通用语言氛围，在村队明显地方、人口集中地方、乡镇、村队各办公场所张贴“请积极推广使用国家通用语言文字”宣传画册500余份，要求机关干部、村干部、党员干部、村民在公共场合使用国家通用语言，营造浓厚的使用国家通用语言学习氛围；辖区的其格勒克村、兰干买里村、莲花池村、陈家庄村、党家庄村、墩买里村、八十四户村、巴海村、转湾湖村等9个村队开展了3轮国语交流能力测试评估；对全乡各村的村民掌握国通语情况进行全面摸排，并建立需要加强国通语培训人员台账，扎实落实好每周四国语中心课堂；持续深入组织机关干部参加国通语普通话测试工作，每天下午7点至9点聘请专门老师在对机关干部的国通语进行培训，实现了机关干部的国通语使用水平不断提高。

3.多措并举促农增收，实现富民兴疆。一是坚持以三产融合挖掘增长潜力，产业结构得到明显优化。保质保量落实好粮食种植任务，同时根据土质及群众种植习惯积极引导以巴海村为主的上片村队大力发展有机蔬菜产业；在陈、党、康、八十四户片区，积极引导群众种植辣椒、加工番茄、花生等特色作物种植；在沙梁子片区积极发展优质棉花产业，基本实现了全乡各村宜棉则棉、宜菜则菜的农作物种植格局。二是大力发展文旅产业，不断拓宽农民增收渠道。以八十四户乡所处城郊的地缘优势，积极引导群众走文旅结合之路，不断引导辖区现有的“采摘园”“农家乐”往正规化、品质化、品牌化方向发展；辖区现共有48家特色农家乐其中“鑫福来”农家乐荣获2023年新疆休闲农业精品农庄称号，进一步做活了乡村旅游和休闲农业，拓宽农民增收渠道。三是按期完成4个村队村庄绿化项目。开展村庄清洁行动，整治乌皇和乌西公路沿线环境卫生及村之间沿线环境卫生42.4公里，整治兰干买里村与虹桥街道结合部太平沟渠卫生1处，清理渠道39.3公里，清理各村级脏乱差道路58条，指导农户庭院整治共908户，清理生活垃圾、畜禽粪污等农业生产废弃物1500余吨，村庄靓丽整洁水平不断提升。四是用行动守护绿水青山。开展退耕还林和退地减水工作，已退耕还林补植补造147亩；地下水比往年用水量减少410万方，地表水引水量2204万方，比往年用水量增加175万方，逐步推进地表水代替地下水。五是全面推行林长制，召开林长专题会议2次，开展森林防火、林业有害生物等宣传培训活动3次，林长巡林12次，巡林面积5800多亩，绿化造林607亩，义务植树2.5万株，林带覆盖率稳步提升。完成第三次国土调查图斑  71个、国土空间规划造林绿化图斑204个，全面查清林带、草地等资源和生态状况。六是扎实开展生态环境保护工作，全乡现有残膜回收机械21台，全年回收地膜593.23吨，设置残膜集中回收点2个。七是精心谋划项目入库。通过“谋划一批、储备一批、实施一批、补充一批”项目管理良性循环，已储备入库40个项目。实施辣椒烘干厂、蔬菜育苗大棚等产业类发展项目3个，争取项目资金1468万元，年可实现增加集体经济收入73万元，达到壮大村集体经济和促进村民增收致富的双赢效果。

4.强化维稳举措，实现依法治疆。乡党委始终牢牢把握“社会稳定和长治久安的总目标”的要求，保持警钟长鸣、警惕常在，广泛动员、紧紧依靠各族干部群众，通过优化完善社会面防控措施，强化出租房屋和流动人口服务管理，做实做细群众工作等工作举措，实现辖区社会大局稳定，人民幸福安居乐业。

（二）落实全面从严治党两个责任不到位，作风和廉洁问题较为突出

1.压实“两个责任”。一是年初各班子成员重新调整了分工，认真制定了“三个清单”、个人廉政风险点台账，乡纪委不定期对各班子成员落实“一岗双责”情况进行监督检查。每季度班子成员对分管机关干部、包联村的村干部进行廉政谈话。二是召开了党廉专题党委会议和全乡安排部署会，总结上年度工作开展情况，对今年党廉工作进行了安排部署。2023年12月21日召开了2023年度“一岗双责”汇报会，会前党委书记对各班子成员汇报材料进行了严格审核把关；2024年1月召开了2023年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，会上班子成员认真梳理了问题，提出整改措施和下一步工作计划。三是将党风廉政建设、《中国共产党纪律处分条例》等相关内容纳入党委理论学习中心组，班子成员撰写了研讨发言材料；加强乡纪检监察队伍力量，新增一名干部，对纪委副书记、监察办副主任从事的其他工作进行了调整，做到专职专责；乡纪委对各支部“三务公开”工作常态化开展督查，已开展督导检查2次，对各村党支部书记开展廉政提醒谈话1次，做到抓早抓小。

2.规范完善“三重一大”事项制度落实。一是对“四议两公开”制度落实、大额资金运作、村级项目申报和集体资金规范管理等事项进行了专题培训，制定了《八十四户乡“三重一大”事项实施细则》《十四户乡“四议两公开”工作流程》《八十四户乡大额资金运作事项流程》《八十四户乡公务用车管理制度》等制度流程，进一步完善了三重一大事项办事流程和规范了制度。二是成立了土地资源管理专项清查和多领冒领惠民补贴追费专班，逐村逐人逐项逐条进行梳理和追缴清欠款项。健全完善土地资料管理和惠民补贴申请发放制度。坚持“谁经办、谁催收、谁负责”原则，当事人要对经办事项签字，并承担相关责任。

3.做实做细日常监督，持续巩固八项规定成果。一是全面贯彻落实党的二十届中央纪委三次全会精神，认真落实地委、市委党风廉政建设工作会议要求，继续立足抓早抓小、防微杜渐，持续加大对中央八项规定精神落实情况的检查力度，着力在做细做实日常监督上下功夫，以有力有效监督为八十四户乡高质量可持续发展保驾护航。二是始终坚持把监督执行中央八项规定及其实施细则精神作为一项经常性工作来抓，从实际出发，聚焦乡村两级财务管理、公车管理、项目管理等重点环节、关键岗位，紧盯违规吃喝等“舌尖上的陋习”，紧盯公车私用、私车公养等“车轮上的腐败”，通过查阅财务台账、报销票据、财务凭证，翻阅公车使用审批流程及记录等相关材料，监督检查业务招待、差旅费报销及公车管理等重点事项，排查梳理存在问题，及时落实整改，进一步促进党员干部队伍的规范管理。三是通过廉政党课、周二学习日、实地参观廉政教育基地等形式开展警示教育活动。目前，班子成员累计上廉政党课10次，组织乡村两级干部参观检察院廉政长廊1次50余人次。各支部组织党员干部学习了各类案例通报文件5个，观看警示教育片2个。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，基层党的建设和组织建设有差距

1、严格落实党建主体责任。一是在党委会上组织学习各级组织工作会议精神，制定了2024年度党建工作计划，召开了全乡组织工作会议安排部署年度党建工作。每月指导各村党支部规范开展好每月“主题党日”活动，截至目前已开展检查2次。2024年1月20日，召开了八十四户乡2023年度党支部书记抓基层党建述职评议考核会，各党支部2024年1月24日前召开了组织生活会，开展党员民主测评，汇总结果以党员大会形式向全体党员通报。

2、严格执行民主决策监督制度。一是下发“四议两公开”工作制度和规范模板，开展“四议两公开”工作程序培训3次。乡党建办、乡农村经济发展中心加强对各村落实“四议两公开”的检查指导力度，今年以来对16个村队进行6次培训指导，各村完成申报300余个资金拨付程序。

3、规范村级后备干部储备建设，加强干部管理。一是通过多种方式鼓励大学生到村任职，充实后备力量人才库，每个村党支部书记2名后备力量，保持4-6名后备力量，目前八十户乡所有村干部学历水平参差不齐，引导村干部报名参加学历提升班。开展法治宣传教育1次，对村干部开展法治培训6次，完善了《八十四户乡村干部管理办法》，做好日常监督检查，下发通报2期。

4、加强“五个好党支部”建设。一是传达学习《关于健全党建引领基层治理工作体系的指导意见》，通过学习进一步明确下一步工作责任和工作任务，各支部结合自身实际开展“五个好”党支部创建工作，1月10日乡党委专题开会研究各党支部“五个好”标准化规范化创建工作，经市级评估共评出“四个好”标准化规范化党支部19个，“三个好”标准化规范化党支部3个，今年争取建设“五个好”标准化规范化党支部。二是年初制定发展党员工作计划，对积极分子做好培训，对拟发展人员8人严格政审，规范党员档案管理。组织各村开展发展党员培训2次，将《中国共产党发展党员工作细则》作为培训内容，对党支部书记与党建员进行发展党员的培训，全面梳理发展党员工作中操作不标准、填写不规范等常见问题。采用日常提醒和审核把关的方式不断规范各党支部发展党员的流程，提高被发展对象的政治素养与能力水平。

（四）履行巡察整改政治责任不到位，有关问题整改不彻底

1.以高度的政治自觉坚决扛起巡察整改的政治责任。一是乡党委高度重视巡察整改工作，由书记亲自牵头，成立了八十四户乡巡察反馈问题整改工作领导小组，提高了对巡察整改工作的重视程度，规范巡察整改工作的各项流程，确保了此次整改工作连续不脱节。二是乡党委定期召开巡察整改专题和具体问题推进会议，截至目前共召开巡察整改专题会议及具体问题推进会议22次。由乡纪委牵头，对上一轮地委巡察和历年来市委巡察反馈的各项问题进行梳理，共发现履行巡察整改整治不到位，有关问题整改不切底3个，3个问题目前已整改完毕。建立了巡察整改工作提醒谈话制度，对各类苗头性倾向性问题，第一时间对责任人提醒谈话，抓好整改工作落地见效。三是按照地委巡察整改工作要求，及时掌握整改落实进展情况。督促各分管领导根据责任分工，按照整改措施、时间节点、目标要求，把整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，全力推动各项整改任务的落实，力争件件有落实、事事有回音。

三、坚持标本兼治，持续巩固整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，八十四户乡党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0992-8560676，通信地址：乌苏市八十四户乡纪委，邮政编码：833000。

中共乌苏市八十四户乡委员会

                                                        2023年5月29日