【本级巡察整改】地区口岸委党委关于地委第五巡察组巡察 反馈意见整改进展情况的通报
根据地委统一安排，2025年1月3日至2月10日，地委第五巡察组对地区口岸委党委开展了常规巡察。2025年3月17日，地委巡察组向地区口岸委党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好
（一）抗牢政治责任，加强组织领导。试验区管委会、口岸委党委切实承担起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，对巡察整改工作直接领导、全程推动、严格把关。
（二）明确整改任务，制定整改措施。紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定了《地区口岸委党委关于地委第五巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》。
（三）坚持从严从实，确保取得实效。对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改，多次召开专题会议，对整改工作进行研究部署、协调推进。
二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
1.强化政治理论学习，提升理论武装水平。严格落实“第一议题”“首学一小时”制度，制定《中共塔城重点开发开放试验区管委会党工委、地区口岸委党委2025年度理论学习中心组学习计划》《地区口岸委机关党支部学习计划》，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于对外开放、外向型经济、口岸发展等方面的重要讲话和重要指示批示精神，引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.履职尽责，主动谋划口岸工作。一是全文学习地委2025年第一次扩大会议精神,定期向地委行署上报口岸运行情况、通关数据等，为地区推动口岸经济发展提供参考依据。二是编制完成《巴克图口岸口岸区规划》，待地区规委会研究通过后正式实施，《巴克图口岸“十五五”发展规划》已启动编制，预计年内可编制完成。三是与哈方巴克特口岸海关签订《中国新疆塔城地区口岸管理委员会与哈萨克斯坦巴克特海关建立常态化会晤机制备忘录》，制定《中哈巴克图—巴克特口岸区域日常协调联络机制方案》，已由地委办、行署办正式印发。四是制定《巴克图口岸货运通关防拥堵应急预案》，并成功上线运行巴克图口岸智慧通行系统。
（二）关于提升口岸通关实效方面
1.全力推动“公路口岸+属地直通”模式启用。一是为有效形成工作合力，塔城重点开发开放试验区管委会、地区口岸委于3月15日正式合署办公。二是推动“公路口岸+属地直通”模式于7月20日正式启用。三是同步谋划《巴克图口岸进出境查验能力强化提升建设项目》。
2.多渠道推动哈方巴克特口岸提升改造项目尽早投用。一是今年先后两次邀请哈方巴克特口岸海关、哈萨克斯坦财政部国家税收委员会到巴克图口岸就客货运通关、口岸基础设施建设等事宜进行会晤沟通；二是同步向自治区外办、自治区口岸办上报有关情况，积极争取自治区外办、口岸办通过国家部委协调推动巴克特口岸加快基础设施建设改造进度。
（三）关于铸牢中华民族共同体意识方面
1.多措并举，切实铸牢中华民族共同体意识。一是制定《新疆塔城重点开发开放试验区党工委、塔城地区口岸委党委2025年党的建设工作要点》，将口岸宣传推介工作作为重要内容纳入年度重点工作计划，并在《口岸“十五五”发展规划》编制过程中，将口岸宣传推介工作纳入。二是积极对接地市融媒体中心，开通新疆塔城重点开发开放试验区微信公众号，依托“塔城零距离”微信公众号，宣传口岸发展动态、开闭关信息、跨境游通关政策和通关流程等，并在联检厅门前醒目位置设置旅客通关流程和自驾游通关流程。
2.有型有感做好“红色口岸”宣传。一是研究制定《巴克图口岸“红色口岸”宣传方案》，并进一步补充完善口岸文化展示馆讲解稿中“红色口岸”部分内容。二是按照地委宣传部工作安排，全力配合做好边境之窗“五个一”建设项目，并开设“红色口岸”专栏，完整准确的宣传巴克图口岸“红色文化”“红色历史”。
（四）关于落实全面从严治党责任方面
1.不断压紧压实主体责任。一是修改完善《塔城重点开发开放试验区管委会党工委、地区口岸委主体责任清单》，组织各局办、在职干部职工开展风险点自查，并报派驻纪检组审查。扎实学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规。二是同步对退休、在职干部投资办企业或在企业兼职任职情况进行全面摸底，制定《退休、在职干部投资办企业或在企业兼职任职情况定期摸排制度》，建立相关台账。
2.进一步完善内部监督机制。一是对现有聘用人员职能进行全面梳理，并解聘与物业服务内容重复的聘用后勤人员，严格落实派车单制度，每月由专人对派车单制度落实情况进行检查，并将检查情况详细记录形成检查台账。二是委托地区政务服务与公共资源交易中心开展物业招标工作。
（五）关于项目工程实施管理方面
1.建章立制，进一步规范项目实施。一是修订完善《塔城重点开发开放试验区、地区口岸委项目实施内控制度》，严格按照相关规定，开展项目前期评估和可研编制工作，对未开展前期评估和可研编制的项目严禁实施。二是依托《自治区边境地区转移支付资金管理办法》，结合巴克图口岸发展实际，研究制定《规范使用边境地区转移支付资金管理制度》，切实规范使用转移支付资金。
2.严格落实项目实施相关程序。严格落实相关制度，在项目建设过程中，严格按照相关法律法规以及项目建设基本程序组织实施，确保所有工程项目依法依规、符合程序。
（六）关于党委履行党建主体责任方面
1.以党建引领，不断推动业务工作向好发展。一是已修订完善党工委（党委）工作规则和党工委（党委）议事规则，并将口岸发展、通关等事项作为重要议题纳入党工委（党委）研究讨论。二是结合“实干争先年”主题活动，组织开展“塔城发展怎么看、怎么干”大讨论。三是研究制定《2025年度“百年口岸党旗红”示范区创建活动方案》，以“六聚六固”为主题，进一步拓展“百年口岸党旗红”示范区创建工作的深度和广度，实现党建促发展、发展促党建的工作格局，为口岸经济高质量发展提供坚强政治保证。
2.多渠道引进，补足发展人才缺口。一是通过事业编招录，公务员遴选，绿色通道引进、“大学生志愿服务西部计划”等方式，调入科级干部2名，引进急需紧缺人才2名，同时还向地区团委申请大学生志愿者13名。二是通过专业培训、到其他试验区、口岸考察学习，进一步开拓干部职工眼界、拓展思维，不断提升专业素养和履职能力。
（七）关于巡察反馈问题整改方面
1.提高站位，高度重视巡察整改工作。自巡察反馈以来，试验区管委会党工委、口岸委党委高度重视巡察反馈整改工作，先后召开专题党工委（党委）会议，研究制定整改方案，召开专题民主生活会，并在党工委（党委）会议上通报巡察整改推进情况。组织干部职工专题学习《地委第五巡察组关于巡察地区口岸管理委员会党委的反馈意见》。
2.强化措施落实，确保整改到位。一是制定《塔城重点开发开放试验区管委会、地区口岸委党员干部联系企业制度》，认真落实《党员干部联系企业制度》，定期到企业、口岸通关一线考察调研，确保问题在一线发现、困难在一线解决、工作在一线落实。二是班子成员学习、调研后，需在干部职工大会上进行述训，建立调研报告意见建立跟踪落实台账，严格落实“第一议题”制度，认真落实党工委（党委）议事规则。
三、坚持持之以恒，深化巡察整改长效机制
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，试验区管委会党工委、口岸委党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
（一）建立长效机制，在举一反三中巩固整改成效。坚持把巡察整改作为加强党的建设的“长期课题”，以“整改一件、规范一类、治理一片”为目标，对已整改事项定期开展“回头看”，通过“自查+督查+复查”闭环管理，防止问题反弹回潮。持续修订完善制度机制，强化制度执行的刚性约束，推动整改成果转化为“用制度管人、按流程办事”的治理效能。
（二）深化责任落实，在动真碰硬中拓展整改深度。进一步压实主体责任和班子成员“一岗双责”，对整改措施的针对性、整改过程的真实性、整改结果的实效性进行全方位检验，针对整改责任落实不到位、整改敷衍塞责的严肃追责问责，倒逼整改走深走实，确保整改不走过场、取得实效。
（三）强化久久为功，在常抓不懈中推动事业发展。继续聚焦地委关于“五区”建设的部署要求，围绕主责主业、主动作为，将整改成效融入业务工作全流程，将整改成果转化为破解发展难题、提升治理能力的具体举措，以整改促改革、以整改促发展，以久久为功的韧劲巩固整改成果，推动各项工作在新起点上实现新突破、迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0901-6223159；通信地址：地区纪委监委驻地委办纪检监察组，邮政编码：834700。