【本级巡察整改】额敏县阔什比克良种场党委关于地委第十二轮巡察反馈意见整改进展情况的通报
根据地委统一安排,2025年9月16日至10月13日,地委第四巡察组对额敏县阔什比克良种场开展了常规巡察。2025年11月4日,地委巡察组向额敏县阔什比克良种场党委反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、扛牢政治责任,统筹推进巡察整改落地见效
额敏县阔什比克良种场党委把巡察整改作为重要政治任务,切实扛起主体责任,统筹推进整改落实。一是提高政治站位,深化思想认识,坚决拥护反馈意见、全面认领问题,多次召开专题会议研究部署,制定整改方案,确保问题整改不漏项。二是健全组织体系,成立整改工作领导小组,压实党委主体责任、主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,分级明确责任、倒排工期,形成联动整改格局。三是强化督导问效,持续跟踪督办,建立督查和“回头看”机制,对已整改问题巩固提升,对长期任务紧盯不放,对整改不力的严肃督促,确保整改见底见效。
二、聚焦反馈问题,逐项抓实整改闭环管理
(一)关于贯彻党中央重大决策部署和习近平新时代中国特色社会主义思想方面
1.持续深化学习领会,全面贯彻党中央决策部署,笃行习近平生态文明思想。一是压实草原禁牧管护责任,签订责任书6份,对3.24万亩禁牧草场分片包干、责任到人,设立标识牌、公布举报电话;建立《草原巡逻管护制度》,组建联合巡逻队常态化巡查6次,目前未发现违规放牧行为。二是整改启用污水处理系统,完成渗漏部位修复,经检测排放达标;压实卫生院院长“第一责任人”责任,建立系统维护记录制度,运维人员每月检查系统运行状态、每年开展水质自检,目前开展检查3次,水质自检1次,保障系统稳定运行。
2.从严规范集体土地发包,牢牢守住粮食安全底线。强化种植履约约束,增设刚性条款,明确低价承包地块须按约种植粮食作物,对未履约者追缴差价或终止承包。严格执行土地平台发包规定,今年通过规范平台完成1018.55亩到期土地发包,签订承包合同4份,从源头杜绝变相低价发包。坚持全程公开监督,通过多种渠道公示信息、设立举报电话,主动接受群众监督;组建联合督查组6支,常态化开展实地巡查核验。目前累计巡查3次,发包土地均按约定履行粮食种植义务。
3.持续提升基层治理效能,用心用情筑牢基层发展根基。一是规范村级项目管理,办好民生实事。全场5个新申报村级项目均严格执行“四议两公开”程序,报场党委研究后申报;强化新建项目全过程监管,常态化开展现场督查,确保规范推进。检修哈萨克拜村卫生厕所,安装电暖气、更换水管,明确村干部负责日常管护;将哈萨克拜村自来水主管网接入百户村主管网,入户排查并解决44户村民未通水问题。经“四议两公开”确定用水政策,每户每年免费使用40方水,加强用水巡控、节水宣传,及时整治偷漏水问题。二是强化安全管控,筑牢安全防线。规范1个交通劝导站运行,明确每日值守要求,配齐4名劝导人员及60余件装备,常态化开展交通劝导,防范交通事故。建立“月度常规检查+季度专项督导+随机突击抽查”机制,重点排查辖区企业、九小场所及道路区域,累计开展各类检查7次,整改安全隐患187项。通过微信群发布防灾知识7条,开展宣传活动3场、安全培训3场,发放手册80余份,覆盖120人次,提升群众安全意识。三是抓实环境卫生整治,健全长效机制。划分30个卫生责任区,明确村主任为“第一责任人”、村干部为片区责任人,实现全覆盖。每周一、周五开展集中整治,及时清运垃圾,累计整治卫生死角13处、清理垃圾杂物270吨。场村镇建设发展中心每周督导,通报曝光脏乱差点位3次。完善村规民约,干部入户宣讲,引导党员带头落实“门前三包”;推行积分制超市,兑换物资4000余元,设立6个“红黑榜”,表彰先进11户,调动群众参与积极性。对2名履职不力责任人进行提醒谈话并全场通报,强化责任落实。
(二)关于切实履行全面从严治党主体责任方面
1.压紧压实全面从严治党主体责任,持续推动管党治党走深走实。严格落实“一岗双责”,压紧压实党委主体责任和党委书记“第一责任人”责任,督促9名班子成员认真履行全面从严治党职责,严格执行每半年专题汇报制度,累计收集分管领域从严治党及党风廉政建设工作汇报21份,查摆问题51项,制定整改措施67条,做到问题查摆精准、整改措施务实。规范责任清单和廉政风险点管理,明确班子成员分工调整后15个工作日内完成材料更新,累计重新梳理廉政风险点243个、责任清单287项。主动加强与县自然资源局对接沟通5次,报送《关于申请对新疆额禾农业发展有限公司违法建设经营问题执法函》2次,督促该公司完善相关审批手续,目前县自然资源局已受理。
2.强化资产资金规范管理,切实提升管护质效。一是全面开展固定资产全覆盖排查,组织8名工作人员对场部及6个村资产逐一梳理,重点摸清资产数量、规格、存放地点等信息,累计排查场部资产1044台(件)、村级资产553台(件),完善台账1册,确保资产底数清晰、无遗漏无差错。严格落实资产应纳尽纳要求,对梳理出的1597台(件)场村两级固定资产规范入账,其中村级19.84万元、场部11.54万元未入账资产已全部登记入账并录入系统;670万元新建办公阵地因实施主体为县委组织部,目前组织部正在办理用地手续,待手续办结后移交我场。明确各科室、村“两委”主要负责人为资产保管“第一责任人”,制作资产卡片1597张,实现“一物一卡、账实相符”,严格落实核查盘点制度,完成半年专项核查1次、年度全面盘点1次,整改资产未纳入管理问题11处,保障固定资产监管常态化、无死角。二是规范资金支付管理,制定《场村两级资金支付管理细则》,明确合法票据入账标准及三级审核机制,从制度层面杜绝“白条”入账。组织7名工作人员开展2021年以来场村两级财务支出凭证专项核查,累计发现并整改问题6条,对2名相关责任人进行提醒谈话,筑牢资金安全防线。
(三)关于从严落实党建主体责任制方面
强化基层组织建设,夯实党建工作根基。一是压实党建工作责任,严格落实“一岗双责”,党政班子成员、包村领导累计列席村队重大事项决策会议10次,现场指导规范流程。常态化开展督查,完成月度抽查4次、季度核查1次,核查相关档案13次,发现并整改问题4条;对整改不力及流程不规范的相关责任人运用党委“第一种形态”约谈、提醒谈话,全场通报,督促整改到位。二是选优配强村级队伍,将13名致富带头人、5名返乡大学生、1名退役军人纳入后备干部库,参与村务工作。健全动态管理机制,调整2个村队2名村干部,优化队伍结构,杜绝村党支部书记长期由场干部兼任现象。推行“跟踪考察+结对帮带”模式,31名后备干部均结成帮带对子,纳入“三个中心”管理,组织参与村级事务、重点工作实践锻炼46人次,提升履职能力。三是盘活基层阵地资源,针对2栋810平方米闲置活动室,科学划分5个功能分区,明确责任主体与管护人员,累计组织各类活动16场,参与村民800余人次,杜绝闲置浪费。开展办公阵地环境专项整治,清理杂草垃圾20余车,建立长效保洁机制,场党建办不定期督查4次,通报整改4个村。规范闲置物资管理,对排查出的闲置物资登记造册、规范存放,严控盲目采购;对3个村的村主任进行提醒谈话,督促立查立改,目前问题均整改到位。
(四)关于落实巡察、审计反馈问题整改方面
严格落实巡察反馈问题整改主体责任。严格落实巡察整改要求,整改期内每月召开党委会研究整改落实情况,累计召开党委会7次,专题部署巡察整改工作、研判整改进度。开展巡察整改专项督查3次,下发督查通报3份,督促各项整改任务落地见效。理清班子调整前后整改责任,组织1名新任班子成员逐项认领5项整改任务,全面衔接前期整改工作进展,确保工作不脱节、责任不缺位;针对2个整改不彻底问题,深挖根源,制定6项针对性整改措施。常态化开展损害群众利益问题排查整治,强化党员干部教育管理和监督考核,开展廉洁警示教育3次;建立整改台账,调度推进4次,健全责任落实和长效管理机制4项,确保巡察整改任务全链条闭环落实。
三、梳理整改成效,明确未完成事项推进态势
(一)关于贯彻党中央重大决策部署和习近平新时代中国特色社会主义思想有差距方面
深学笃行习近平生态文明思想,坚决贯彻党中央决策部署,抓实林业生态保护各项工作。严格落实场村两级林长制,规范巡林频次,场级林长每季度巡林不少于1次、村级林长每月不少于1次,累计巡林39次,发现并整改管护问题12个。有序推进2026年春季植树造林,督促2个村完成40亩补植林地整地、滴灌维修,选定白蜡、海棠等成活率高的树种,计划5月31日前完成补植补栽。压实林业站管理责任,印发《村级树木后期管护工作制度》,明确管护标准与频次,开展林木种植及浇灌专题培训2场覆盖60余人次;累计开展树木巡查36次,完成395亩补植及退化林修复,提升管护规范化水平。严肃追责问责,对2名村级管护人员提醒谈话、1名场工作人员组织处理并全场通报,强化警示震慑,推动责任落实。
(二)关于切实履行全面全面从严治党主体责任方面
锤炼务实干部作风,用心用情办好民生实事。一是主动作为解决群众急难愁盼,针对55户未享安居富民补贴人员,多次与县住建局对接,报送补助资金申请报告,目前已为6户申请补贴11.1万元并规范发放到位,剩余补贴因县级资金未到位,计划2026年4月31日前完成整改。规范安居富民补贴管理,梳理申报、审核、发放全流程,明确场村两级岗位职责,开展流程培训覆盖8名工作人员,杜绝补贴延迟、漏发问题。严格落实农村供水相关政策,经村“四议两公开”确定用水保障标准,开展宣传宣讲6场覆盖200余名村民,引导节约用水,切实减轻群众用水负担。
四、强化长效巩固,持续深化巡察整改成效
经过3个月集中整改,巡察反馈问题整改取得阶段性成效,下一步,场党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦总目标,以对党忠诚、对人民负责的政治担当,始终把巡察整改作为重大政治任务紧抓不放。我们将继续发扬钉钉子精神,以更高政治站位、更强政治自觉,坚持整改标准不降、攻坚力度不减,持之以恒、久久为功,既紧盯剩余问题清零见底,更注重标本兼治,健全完善长效机制,持续深化整改、巩固成果,以实实在在的整改成效推动全场各项工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映,我们将加强研究,深化整改,积极回应关切。联系方式:13150220915;通信地址:额敏县阔什比克良种场党委整改办;邮政编码:834600;电子邮箱:emxlzcyq@126.com。
中共额敏县阔什比克良种场委员会
2026年4月29日
