根据地委统一安排，2025年8月2日至8月21日，地委第一巡察组对托里县哈图镇开展了常规巡察。2025年11月5日，地委巡察组向托里县哈图镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

（一）提高政治站位，强化责任担当。托里县哈图镇党委第一时间召开专题会议传达学习巡察反馈意见，研究制定整改方案，成立由党委书记任组长的整改工作领导小组，明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限，形成“党委统筹、分工负责、层层抓落实”的整改格局。

（二）坚持问题导向，逐项对账销号。托里县哈图镇党委对照巡察反馈的问题，建立问题清单、责任清单，实行销号管理。党委书记履行“第一责任人”职责，班子成员落实 “一岗双责”，定期调度推进，确保整改见底见效。

（三）注重标本兼治，健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既抓好具体问题整改，又深挖问题根源，完善制度机制，推动整改成果制度化、规范化，切实以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察反馈意见整改落实

（一）关于统筹产业发展促进强村富民方面

强化产业带动，促进就业增收。一是盘活本土产业就业载体。通过组织企业专场招聘、发布岗位信息、上门推荐等方式，推动困难群众与用工企业精准匹配。依托辖区1家扶贫车间、2个特色产业项目，累计开发就业岗位47个，吸纳困难群众47人就近就业，月均增收3500元以上。同时增设公益性岗位兜底保障，新增公益性岗位45个，实现“家门口”稳定就业。二是规范扶贫资产管护。全面梳理扶贫资产底数，明确扶贫资产受益群体重点向脱贫劳动力、易地搬迁户倾斜。在扶贫资产租赁、运营过程中，将“优先吸纳本地脱贫劳动力就业”“优先聘用易地搬迁户”等条款纳入资产租赁合同，推动2家承租企业吸纳脱贫劳动力14人。三是多元拓岗赋能。针对有劳动力的青壮年脱贫人口，对跨省、跨地区务工的脱贫劳动力发放一次性交通补贴，惠及397名外出务工人员。同时积极引导脱贫劳动力赴乌鲁木齐、克拉玛依等地务工，目前全镇脱贫劳动力外出务工规模达927人，人均年增收1万元以上。四是深化协作联动。托里县人社局主动与克拉玛依市人社局对接沟通，签订《就业合作平台协议书》，建立就业信息共享、岗位精准推送、劳务协作联动机制。依托克拉玛依市企业资源优势，动态收集整理周边企业招聘信息，通过村级微信群、短信推送、宣传栏张贴等方式，累计向辖区脱贫人口推送岗位信息68条，涵盖服务业、建筑业等多个领域。

（二）关于推进实施新农村建设方面

1.摸清底数，推进闲置土地依法处置。一是对9宗土地进行全面梳理核查，同时撰写报告，及时上报托里县委、托里县政府及托里县自然资源局等相关职能部门，为上级决策提供精准依据。二是针对闲置10年以上土地，项目办工作人员及时核查，建立了台账，将台账电子版与纸质版同步存档，专人负责台账维护，定期更新处置进展情况，实时掌握闲置土地动态，为后续精准施策、分类处置提供坚实的数据支撑。

2.强化常态化巡查，筑牢生态防护屏障。一是积极与托里县生态环境局、托里县自然资源局等部门加强沟通，及时进行信息共享。对辖区碎石矿山企业的扬尘污染防控等情况开展常态化巡查，截至目前共开展常态化巡查2次，排查碎石矿山企业2家，发现并现场整改扬尘问题2项，有效遏制了扬尘污染蔓延势头。二是安排专人常态化巡查，约谈涉及企业的负责人。加强对周边企业运输车辆的监管，要求其洒水抑尘车辆及时作业，及时处理因生产产生的扬尘，整改成效符合相关要求。三是采用发放宣传资料、微信群推送、现场解答企业疑问等方式，对辖区碎石矿山企业以《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规为内容开展宣传教育活动，解答企业疑问20余条，面对面宣传讲解3次，推动企业环保理念深入人心。

3.加强项目监管，提升项目质效。一是积极主动对接项目建设单位、施工单位、设计单位、监理单位，梳理验收流程、明确验收标准、补齐相关资料，镇生活垃圾填埋场项目、乡镇干部周转房宿舍项目均已完成五方验收。二是对新建项目实行“一项一档、全程跟踪”管理，安排专人负责项目档案整理归档，确保项目档案完整、规范、可追溯，为项目监管和后续验收提供坚实依据。明确2名业务骨干跟踪项目施工进度，每月汇总项目推进情况，确保项目按计划推进、按标准完工。

（三）关于提升镇村依法治理能力方面

1.坚持问题导向，提升依法履职能力。一是积极与相关部门沟通对接，补充完善相关资料，集中供热煤改电项目用地手续及准噶尔社区排水工程建设项目施工许可证已全部办理完毕，确保项目建设合法合规推进。二是指派1名工作人员作为项目手续代办员，全程负责项目立项、用地、规划、施工等各类手续的对接、申报、跟进工作，确保责任到人、跟踪到底。对新建项目，实行“一项一档、全程跟踪”管理，确保项目档案完整、规范。

2.加强隐患排查，筑牢安全生产防线。一是完善了安全生产隐患排查整改台账，对发现的隐患逐一登记造册，明确整改要求和完成时限，实行“销号管理”，确保“底数清、情况明、整改实”。截至2026年2月，排查发现各类安全隐患4项，均已整改完毕。二是采用发放宣传资料、微信群推送、现场解答企业疑问等方式，围绕《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》等法律法规开展宣传，进一步提升了企业负责人的法治意识和从业人员的安全操作技能。

（四）关于落实党风廉政建设主体责任方面

抓实廉政风险分析研判，提升廉政防控水平。一是党委书记坚决履行“第一责任人”职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调，班子成员落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，确保整改任务不偏方向、不走过场。二是修订完善托里县哈图镇党委落实全面从严治党主体责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单，将廉政风险精准排查与有效防控纳入核心内容，细化具体落实要求。三是由“五办五中心”牵头，对照岗位职责、业务流程和权力运行关键环节，全面排查梳理廉政风险点，有针对性制订防控措施，从源头上堵塞监管漏洞。四是依托周五干部讲堂、理论学习中心组学习等载体，常态化开展党纪学习教育31场次，覆盖党员干部1000余人次，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实筑牢拒腐防变思想防线。

（五）关于加强基层党组织建设方面

细化党建工作举措，推动 “五个好” 党支部进位升级。一是精准修订党建工作计划。在原有党建工作计划基础上，增设“五个好”党支部进位升级专项工作板块，明确每项工作的责任主体、推进步骤和完成时限，促进党建工作提质增效。二是制定《托里县哈图镇班子成员讲党课计划表》，明确8名班子成员分别包联5个村（社区）党支部，要求每年至少到包联村队讲授1次专题党课，发挥党课凝心铸魂、推动工作的重要作用。三是指导建立村（社区）《“四议两公开”议事清单》，梳理需通过“四议两公开”程序决策的事项34项，确保村级重大事项决策有章可循。制定了《托里县哈图镇“四议两公开”工作法指引导图》《托里县哈图镇“四议两公开”调阅制度》，开展专项调阅1次，检查村（社区）4个，发现程序不规范、资料不完整等问题21个，均已完成整改。

（六）关于审计反馈问题整改方面

1.及时办理资产移交，健全资产管理制度。一是主动与托里县铁厂沟镇沟通对接，通过资料查阅等方式，全面收集国有资产卡片信息，规范办理了与托里县铁厂沟镇资产移交手续，为后续盘点工作提供精准数据支撑。二是及时组织工作人员对辖区内办公设备、房屋建筑物、构筑物等资产开展“地毯式”盘点，逐一核对资产实际情况，建立《资产盘点核对台账》。

    2.强化村集体资产监管，规范毡房运营管理。一是通过实地走访、现场核实等方式，建立《托里县哈图镇旦木村集体毡房资产监管台账》，明确台账登记、更新、核查责任，由该村指定1名责任心强、熟悉业务的村干部担任专职监管员，负责日常跟踪管理，实时掌握毡房使用动态。二是针对前期部分毡房租金未及时收缴的问题，工作人员逐一与租金拖欠的使用人进行沟通催缴，毡房租金已全部收缴到位，均按规定存入村集体账户。三是对损坏毡房及时进行维修，并严格按照《农村集体资产管理条例》等相关规定，对托里县哈图镇旦木村毡房进行了发包，切实维护了村集体和村民的合法权益。

三、狠抓工作整改进度，未完成事项有进展  

（一）关于统筹产业发展促进强村富民方面

盘活闲置惠民项目，切实发挥应有效益。一是将托里县哈图镇准噶尔社区直供天然气项目运营落地作为民生领域重点整改任务，积极主动与克拉玛依市相关企业开展多轮对接洽谈，确定具备相应资质和运营经验的公司作为运营主体，正式签订运营合同，明确双方权利义务和履约要求。二是针对托里县哈图镇准噶尔社区农牧民技能培训中心闲置问题，托里县哈图镇党委、政府迅速行动，主动对接相关部门，寻找意向租赁方，与辽宁省地质矿产研究院有限责任公司达成租赁协议，盘活了资产。

（二）关于“三资”管理方面

1.压实互助金收缴责任，筑牢监管防线。一是组织专人对2015年、2017年互助金发放情况进行全面核查，建立《托里县哈图镇互助金逾期还款专项台账》，为后续催收工作奠定基础。二是以村为单位，向逾期借款人逐一送达《互助金催收通知书》，托里县哈图镇政府委派1名干部包联各村，深入村级实时掌握收缴进度。

2.多措收缴集体资产收益，确保应收尽收。积极组织工作人员对托里县哈图镇喀拉苏村、萨尔塔勒村等4个村的集体资产租赁情况进行全面排查，梳理形成《村集体资产租金欠缴明细表》。采取“一对一”上门催缴、电话催告、发放书面催缴通知书等多种方式，分批次对欠缴开展催缴工作，成效明显。

（三）关于审计反馈问题整改方面

加快审计整改进度，推动问题销号。一是组织工作人员对固定资产开展清查，涉及盘亏的笔记本电脑、复印机均已全部找回，无资产丢失、损坏情况。完善了固定资产采购、入库、领用、外借、报废等全流程管理制度，确保固定资产管理工作常态化、规范化。二是推进工程建设问题整改。优化工作机制，选派2名业务精通、沟通能力强的骨干工作人员常驻托里县，专职负责项目前期手续对接办理工作，提高审批效率。截至目前所涉及的4个项目已完成竣工验收并投入使用。

四、突出持续整改，构建常态长效整改工作机制

（一）坚持标本兼治，在建章立制中巩固整改成效。托里县哈图镇党委坚决杜绝“过关”思想，在集中整改任务基本完成后，及时将工作重心转向深化拓展和巩固提升，建立健全长效机制，确保问题不回流、不反弹。

（二）强化日常监督，在跟踪问效中压实整改责任。托里县哈图镇纪委牵头，联合党建、党政办等办中心，定期对已整改完成的问题进行复查核验，重点检查整改措施是否执行到位、效果是否扎实稳固。

（三）注重成果转化，在推动发展中彰显整改价值。托里县哈图镇党委积极引导广大干部将整改成效体现在履职尽责、担当作为上，体现在服务群众、改善民生的具体行动中，切实以巡察整改的新成效，开创哈图镇各项事业发展的新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。联系电话：15276975013；通信地址：托里县哈图镇纪律检查委员会；邮政编码：834507。

                       中共托里县哈图镇委员会

                      2026年4月29日