【本级巡察整改】地委办公室关于地委第十三轮巡察反馈意见 整改进展情况的通报

2026-08-11 10:35:32 塔城地区纪委监委 点击:[] 打印
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根据地委统一安排,2025年11月10日至12月5日,地委第一巡察组对地委办公室开展了常规巡察。2026年1月11日,地委巡察组向地委办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,强化组织领导,坚决扛起整改主体责任

巡察反馈会后,地委办公室坚持把巡察整改主体责任牢牢抓在手上、落实在行动上,立即召开专题会议,传达学习巡察反馈意见,深刻反思存在的问题,研究部署整改工作。成立由地委办公室主任任组长,其他班子成员任副组长,各科室(局、中心)负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促检查。逐条梳理巡察组反馈的问题,深刻剖析根源,制定了《地委办公室关于落实第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任科室和完成时限,形成了问题清单、任务清单、责任清单。坚持“当下改”与“长久立”相结合,既拿出“立即改”的举措,集中解决突出问题,又着眼长远,注重建章立制,堵塞制度漏洞,确保整改工作落地见效。

二、坚持问题导向,狠抓整改落实,确保整改工作取得实效

(一)关于学用结合方面

深学细悟强根基,知行合一促落实。一是严格落实“第一议题”制度。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为室务会第一议题,形成制度化、常态化、规范化的落实闭环。共召开集中学习12次,开展理论学习中心组学习4次,举办读书班2次。二是充分发挥枢纽作用。建立健全跨部门、跨科室协调联动机制,组建文稿起草专班,为文稿起草把方向、定政策。通过面对面深度研讨,共同完成地委扩大会议、经济工作会议等重大综合性文稿起草工作,有效保障文稿质量。三是促进科室间信息互通与协同。每周组织各文秘科室干部围绕材料起草经验复盘、会务筹办失误剖析、批示件传达与解读、口头要求与即时反馈四个方面开展复盘分享。已组织复盘分享会议12次,参与分享45人次。四是定期开展“干部上讲台”活动。组织各科室长和行业领域骨干专家授课,重点学习各行业领域相关政策、文稿写作技能,共开展“干部上讲台”活动15次,将“5+2”现代化产业体系融入授课内容,分科室进行系统研究,切实提升了干部能力水平。五是建章立制整改。进一步健全地委办公室《文稿审核把关流程》《业务水平测试制度》《复盘分享工作会议制度》等制度59项,形成《地委办公室制度汇编》,每周在工作例会上对制度落实情况进行汇报,强化办文工作,实现闭环管理。

(二)关于保障地委高效运转方面

抓实办文办会规范,提升“三服务”工作质效。一是完善文稿审核把关流程。严格落实“起草人自校+科室互校+分管领导终审”三级审核制度,压实各审核环节责任,共审核文稿120余件次,科室相互校对50余件次。优化规范性文件审查工作流程,对近期起草、审核的文件进行全面自查自纠,未发现超越制定权限等问题。二是依托开展办文业务能力大提升专项行动,定期组织公文规范、会议流程等专题培训,已培训26人次,报送研讨发言材料8篇。同时,进一步压实工作责任、打通信息报送堵点,实现各部门有效联动。严格落实“第一时间响应、第一时间报告”要求,为应急处置争取宝贵时间。督促各县(市)和地直相关部门复盘短板,持续释放“紧抓不放、常抓不懈”的强烈信号。已印发《业务通讯》8期、《信息专报》26期,未发生迟报、谎报、瞒报、漏报现象。全力做好办会工作,对重要会议文稿实施多轮校核工作,实行“清单式”核对。今年以来的会议保障整体工作平稳有序。完善会务活动管理制定。研究制定《地委会务活动管理制度(试行)》《地委议事协调机构会议制度》,明确各类会务活动会前、会中、会后各环节办理流程和注意事项,以制度和流程规范压实责任、提升质效。

(三)关于督查督办工作方面

强化督查督办效能,健全闭环落实工作机制。一是将实地督查纳入年度工作计划,制定《2026年度地委督查室年度工作计划清单》,建立《实地督查任务工作台账》,2026年以来梳理应实地督查事项8项,已开展实地督查8次,完成率100%。二是实行“平台督查+专项调研+实地核查+联合督查”工作模式,2026年以来通过督查管理平台、专项调研、实地核查等方式督办事项475项,办结170项、办结率35.78%,超序时进度10.78%,报送分析报告1期、其他各类专报12期;对2025年地委月度工作点评会反馈问题开展实地督查评估,已完成2轮8个单位的评估工作。三是不断加强督查队伍建设,选派4名督查干部赴外地党办开展交流学习,借鉴先进经验做法,研究制定《中共塔城地委办公室督查工作提质增效实施方案(试行)》,规范从立项到呈报的全流程标准。

(四)关于财务管理制度执行方面

强化制度执行刚性,全面提升财务管理质效。建立常态化学习机制,通过集中学习、要点解读、案例提醒等方式,进一步明确财务报销、资金支付、手续办理等规范流程,从严抓好日常监督约束,切实堵塞管理漏洞,坚决杜绝同类问题反复出现。二是严格落实内控机制,规范经费支出,财务科从严审核政府采购流程,保障财政资金规范安全使用。三是督促地区档案馆补齐完善相关资料手续,截至目前,已全面完成问题整改,同时,建立常态化自查机制,地区档案馆重点排查工程类项目凭证及附件资料;专用通信服务保障中心严格遵守政府采购相关法律法规,规范设备采购与费用支付流程,经全面排查,无未批先付、程序倒置、无合同支付等违规情形。长期坚持日常管控措施,已完成《财务管理制度》《内部控制基本制度》《预算绩效管理办法》相关制度的修改完善工作,实现“自查+整改+复查”的闭环管理模式。

(五)关于巡察反馈问题整改主体责任方面

强化主体责任担当,高标准推进巡察反馈问题整改落实。一是1月23日制定《巡察整改工作方案》,成立地委办公室巡察反馈问题整改工作领导小组,办公室主任任组长,班子成员任副组长,明确一名副主任具体负责统筹协调巡察反馈整改日常工作,针对反馈的问题逐条压实责任;班子成员分别履行好“一岗双责”、全力抓好归口科室巡察整改工作;各责任科室履行专项责任,各司其责、联动配合,形成齐抓共管的整改合力。二是按照廉政风险点排查相关要求,动态调整和补充完善。已于3月23日下发通知,要求各县级领导,各科室(局、馆、中心)根据单位职能调整、岗位变动、业务流程优化、政策法规变化等情况,调整和补充单位、科室及个人廉政风险识别防控表。三是科学评定等级。依据各科室不同工作职能性质和风险发生的可能性、危害程度及防控难度等完成充分论证并做好等级评定。四是3月26日召开地委办公室党风廉政和反腐败工作会议,观看警示教育片,以案为鉴警醒全体干部职工。并通过制度建设、集中学习等方式,做好举一反三,强化干部职工清正廉洁意识,抓好干部日常廉政教育。

三、抓实阶段性重点工作,全面梳理推进进展

(一)关于保障地委高效运转方面

紧盯会务薄弱环节,持续强化综合保障能力。一是联合设备厂家工程师、专业电工对问题频发的会议室音视频设备、地线、会场环境全面排查潜在隐患,并铺设了导电铜带,减少了因静电原因导致设备发生故障;同时更换3台达到使用寿命的音频处理器。二是针对“超期服役”20余台(件)设备,逐项进行分析整改,对通信电源、投影仪等部分不常用设备进行下架保存。三是举一反三,前置排查风险隐患,已对会议控制中心音频系统进行了双主备改造,实现两套音频控制系统互为补充,减少会议中断风险。

(二)关于统筹推进档案管理规范化建设有不足方面

1.从严从实开展档案监督检查工作,推动档案管理提质增效。已完成对地直部门(单位)档案情况的全面摸底排查,建立了未进馆台账。县(市)已摸清到期未进馆和从未进馆的单位底数,除乌苏市、沙湾市、托里县已做到应进尽进以外,其他4个县(市)针对应进未进问题已制定出进馆整改计划。二是地区档案局积极开展档案业务培训,提升部门(单位)档案管理能力。三是建立了重点单位“一对一”对接机制,点对点跟进档案整理业务。地区档案馆已梳理馆藏满25年档案并制定分阶段开放计划,明确了2026年完成60个全宗开放鉴定的月度任务,目前已完成30个。除塔城市、额敏县、和布克赛尔县外,其他县(市)均已实现应开尽开,额敏县、和布克赛尔县计划于今年年底前完成,塔城市计划于2027年12月底完成。四是制定《档案开放工作制度》,督促指导档案形成单位或者移交单位与档案馆共同推进到期档案依法开放、应开尽开。

2.抓实隐患排查整治,守牢档案安全管理底线。一是地区档案馆已牵头将地市联合办公楼消防验收专项经费纳入2026年编制计划,已通过政采云平台完成消防设计和工程施工竞标、监理定向采购;各县(市)档案馆按整改方案推进消防整改工作;乌苏市高效推进新建档案馆前期工作,目前已规范完成项目意向公开、场址选址、规划方案设计及地质勘察等前期工作,确保项目早日开工、有序实施。组织地县两级档案馆及各部门档案库房开展节点前安全专项排查,覆盖消防、库房选址等全维度,杜绝隐患。三是借助督导、实地指导及培训契机,讲解馆(室)建设标准,制定《档案管理工作制度》,推动规范化建设。

四、注重长期坚持巡察整改,实现巡察成果转化

(一)持续强化理论武装,牢牢把准政治前进方向。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,将“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线”列入总体要求,设置“深刻学习领会习近平总书记关于新疆工作重要讲话重要指示批示精神”等12个学习重点,明确学习内容和学习形式,不断深化对党的创新理论的理解和把握,做到常学常悟、常学常新,推动习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神入脑入心、走深走实,确保党中央决策部署、自治区党委工作安排在塔城落地落实。

(二)紧盯反馈问题整改,从严抓实闭环销号管理。主要负责同志严格履行第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”,层层传到压力,强化内部督查调度,严格落实问题闭环销号管理机制。对未整改的堵点问题聚力攻坚;对已完成整改任务常态化开展“回头看”,防止问题反弹回潮;对长期性整改任务坚持定期评估,常态推进。注重举一反三,围绕办公室核心业务补齐制度短板、完善内控体系,推动机关运行制度化、规范化。

(三)压紧压实全面从严治党主体责任,推进机关党的建设向纵深发展。认真学习贯彻习近平党建思想,扛稳压实管党治党政治责任,深化理论武装,夯实基层基础,推进正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,紧盯关键岗位和重点环节从严监督管理,常态化开展党风党纪教育,强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼,不断提升综合履职能力。牢固树立和践行正确政绩观,坚决扛起巡察整改政治责任,推动整改成果制度规范化,实现“解决一个问题,完善一套制度、规范一个领域”,把行之有效的整改做法上升为制度机制,从源头上防范同类问题反复发生,确保问题改到位、改彻底,全力做好巡察“后半篇文章”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映,我们将加强研究,深化整改,积极回应关切。公开期限:15个工作日。联系方式:0901—6261226;通信地址:塔城市新华路267号塔城地委办公室;邮政编码:834700。

                                                                                                                        中共塔城地委办公室

                                                                                                                           2026年6月22日


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