“八五”普法丝路行·塔城地区——以法治为基铸牢中华民族共同体意识 谱写边疆团结稳疆新篇章
在祖国西北边陲,塔城地区聚居着29个民族。这片土地上,多民族相融共生,共同描绘着民族和睦、守望相助的美好画卷。近年来,紧扣 “八五” 普法规划 “精准滴灌” 要求,将法治宣传教育与民族团结进步创建工作深度融合,构建“法治+团结”双轮驱动模式,在边疆治理实践中交出了一份亮眼答卷。
阵地融合 打造“嵌入式” 普法场景
“共吃一桌饭、共解一桩案”,在塔城市哈尔墩社区,这样的 “邻里节・百家宴” 活动已成为常态。活动中巧妙嵌入法治灯谜、模拟调解等元素,累计化解邻里纠纷120余起,让居民在欢声笑语中学习法律知识、化解矛盾隔阂。
额敏县则将普法与特色文旅活动相结合,“草原民俗文化旅游季” 期间,在自驾营地、那达慕集会等场所设立 “法治护航站”。得益于这一举措,2025年当地涉旅纠纷同比下降21%,既保障了游客权益,也维护了旅游市场秩序。

2021年7月,塔城地区和布克赛尔县司法局开展法律服务进基层活动,组织法律顾问深入牧区开展法治宣讲,打通法治宣传“最后一公里”。
文化融合 激活民族团结法治引擎
和布克赛尔县将草原法条款融入蒙古族史诗“江格尔”弹唱中,创编出“法治江格尔说唱”。乌苏市将非遗“西湖小曲”与法律条文结合,创作“西湖普法小曲”。托里县把普法内容编入冬不拉弹唱、阿肯阿依特斯(民间诗歌对唱)等传统艺术形式,组建 “冬不拉普法宣传小分队”,开展 “毡房夜话” 宣讲50余场次,覆盖牧民万余人次,让法治精神在草原上广为传播。
此外,塔城地区还注重发挥典型引领作用。全国民族团结进步模范个人沙勒克江・依明等30个典型家庭,在爱国主义小院开展 “国旗下普法” 活动280场,以 “小院党课” 形式解读宪法精神;额敏县公安局交警大队退休民警、全国离退休干部先进个人马新华,在自家民族团结小院搭建 “家庭党校”, 用亲身经历宣传党的政策、讲述法治故事,联动法官、人民调解员、“法律明白人” 等力量,让法治文化浸润人心。

2021年12月,塔城地区托里县多拉特乡组织马背宣讲队深入牧区开展法治宣讲。
队伍融合 构建基层普法连心桥
“法律明白人” 是塔城地区普法工作重要力量。全地区共培养4511名 “法律明白人”,年均开展宣讲万余场,他们扎根基层、服务群众,成为连接法律与各族群众的 “桥梁”。
针对牧区地域广阔、牧民居住分散的特点,组建“马背宣讲队”“普法轻骑兵”“乌兰牧骑宣讲队”,这些队伍深入牧区夏牧场、冬窝子,走进牧民毡房,开展点对点、面对面“马背普法”“毡房学校” 活动,年均行程数万公里,确保普法宣传 “不漏一户、不落一人”。

2025年7月,塔城地区塔城市司法局恰夏镇司法所工作人员在农家小院开展法律知识讲座。
服务融合 法治实践护航民生福祉
法治的生命力在于实践,塔城地区始终将法治宣传与民生服务紧密结合,用法治力量守护群众幸福生活。乌苏市走进“建设者之家”为建筑工人、农民工送去普法宣传和法律援助,有效提升劳动者依法维权意识和能力。和布克赛尔县针对草场纠纷多发问题,发放合同范本,成功调解多起草场权属争议;裕民县在红花种植基地开设 “田间普法课”,定制采摘合同模板,累计化解劳资纠纷230起,为务工人员和种植户提供法律保障。
青少年是祖国的未来,塔城地区高度重视青少年法治教育。全地区建成9个青少年法治教育基地,连续开展十届 “模拟法庭” 活动,“万人法治夏令营” 覆盖7.3万名学生;地区检察系统打造 “晨曦”“梅花鹿”“向阳花” 等未检工作室法治教育 IP,持续开展未成年人法治关爱活动,地区各级人民检察院受理审查起诉未成年人犯罪案件同比下降21.74%。

2024年8月,塔城地区托里县司法局工作人员、首席法律咨询专家,深入牧区开展民事赔偿纠纷调解工作,成功化解纠纷,形成极具牧区特色的“人民调解+毡房调解”服务模式。
成效显著 法治与团结之花绚丽绽放
如今,塔城地区法治宣传教育与民族团结进步创建工作已取得显著成效。各族群众法治意识从“被动接受” 转向 “主动运用”,群众法律咨询量年均增长44%,务工群体劳务合同签订率提升24%,牧区群众法律知晓率提升至80%,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法” 成为各族群众行动自觉。
民族团结也从“情感交融” 升维为 “法治认同”。塔城地区连续两届荣膺 “全国民族团结进步示范地区”,7个县(市)中有5个获评 “全国民族团结进步示范县(市)”,创建国家级民主法治示范村8个、自治区级10个,各基层调解组织累计化解矛盾纠纷26582件,调处成功率达98.99%,为地区经济社会高质量发展营造安全稳定、公平正义法治环境。
塔城地区将继续深入推进精准普法,持续推动法治文化与民族团结文化深度融合,让法治精神融入民族团结血脉,以法治筑基、以团结聚力,为推进中华民族共同体建设注入更加强劲的边疆力量。
